一、统一思想，加强领导。鼓励和引导更多的农村移民外迁安置，是国务院对库区移民政策作出的重大调整。迁入地各级政府、省有关部门要按照国办发〔1999〕53号和国办发〔1999〕99号文件的精神，统一思想，把外迁移民安置工作作为一项重要的政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓紧抓好。在外迁移民安置工作中，要认真贯彻中央统一领导，分省负责，县为基础的管理体制，层层建立领导责任制，落实责任人，主要领导要经常过问，分管领导要亲自抓，要落实专门机构或部门具体负责这项工作，有关部门要密切配合，把妥善安置外迁移民作为义不容辞的责任。
二、落实生产资料。外迁农村移民安置，坚持以土为本，大农业安置的原则。迁入地政府要保证外迁农村移民到迁入地后承包的耕地、自留地数量不低于当地农民的平均水平，原则上不少于1.5亩/人，并有相应的水利配套设施，有条件的要搭配好水田、旱地、果园的面积。购买老居民房安置的，老居民原承包的耕地、自留地(山)等一并转给移民。生产资料划分到户后，要及时办理承包经营合同，保障移民的土地承包权，生产自主权和经营收益权。
三、实行生产扶持。迁入地要积极帮助移民解决生产生活困难，尤其是要帮助移民困难户解决缺农具、缺技术、缺资金问题，组织当地老居民开展“一帮一”活动，帮助移民渡过困难。各级各地要免费对移民进行当地农业、林业、种养业、经济林果栽培等基本技术与技能的培训工作，推广先进实用技术，扶持移民发展生产。移民生产生活走上正轨后，除按国家规定搞好后期扶持外，各地要迅速将移民纳入当地正常管理。
四、给予建房照顾。外迁移民建房用地标准，按《湖北省土地管理实施办法》或当地人民政府统一规定的标准执行。移民户数以迁出地提供的资料和带入的基础设施费用为依据。移民购买迁入地居民闲置房屋、自建或联建住房的，迁入地政府可将基础设施费部分返还移民，原则上不少于1000元/人，最高不超过2800元/人。迁入地政府统建移民居民点基础设施的，不再返还。移民到达迁入地后，迁入地要及时依法办理移民购房或建房手续，落实和办理移民的户口迁移等有关事宜。县市公安机关在审批办理移民迁入落户手续时，要凭迁入地县级以上移民主管部门出具的移民身份认定文件办理。
五、减免有关税费。移民搬迁运输车辆需要免交公路和高等级公路车辆通行费的，由省移民局统一到省交通部门办理有关免征证明手续，移民搬迁运输车辆凭有效证明通过收费站时免交车辆通行费。外迁移民将自有的竹木等旧房残值运往迁入地建房的，在出示证明文件后放行，不另收费。移民建房占用耕地免征耕地占用税(超出宅基地标准部分征税)。移民建房用地要依据土地利用总体规划，能尽量利用荒地、劣地的，不得占用基本农田，避不开耕地的，征(转)用土地行政主管部门按规定标准的低限收限规费(为地籍调查)费、征(拔)地管理费、勘丈定界费、登记费四项)，免收耕地开垦费，不再收取其他费用，并由移民迁入地人民政府负责补充耕地，切实做到占补平衡;其用地指标在各地年度土地利用计划中调剂解决。办理购房或建房手续、办理户口迁移手续的，只收取证件工本费。移民免收用电、用水增容和开户费，免收电力、邮电、电视等集资费。移民子女就读，视具体情况减免学杂费。移民承包经营的土地免征农业税、特产税和免提“三提五统”三年，免征的农业税、特产税由迁入地县级政府负责解决，免提的“三提五统”从迁入地管理的生产安置费中列支。对移民新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征企业所得税1年。
六、落实有关社会福利。移民中原有优抚对象按规定办理手续后，由迁入地人民政府负责落实优抚政策;对少数移民缺衣少被、生活困难的，由迁入地人民政府给予帮助。迁入地要及时将移民补偿中的学校、医疗点增容费按政策规定拨付学校、医疗点，解决好移民就医和移民子女就读问题。移民由农场接收安置的，享受农工同等待遇。
七、鼓励对移民安置比较集中的地区开展对口支援。省直有关部门对迁入地要加强指导，在政策上予以倾斜，积极帮助迁入地发展高效生态农业，完善水利、交通等设施建设，发展卫生和教育事业，引进对口支援的项目和资金，支持迁入地经济的发展，促进移民安置。
八、投亲靠友、分散自主外迁的移民，其生产安置费、基础设施费按规定拨入迁入地的，移民可享受迁入地有关减免、返还等优惠政策。不属上述情况的，按迁出地或移民与迁入地签订的合同执行，不再同时享受迁入地有关减免、返还等优惠政策。投靠直系亲属外迁到省内城镇安置，其直系亲属所在单位同意接收并给予安置的，由迁出县办理“农转非”，按政策兑现各项费用，迁入地有关部门及时办理入户手续，不得收取城市增容费和其他费用。
