2020国家公务员考试申论备考:提升阅读能力思维导图

一生孤注掷温柔

2023-03-07

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公务员申论

申论备考

资料的语段关系和语句关系分析是申论作答解题过程中应用最为广泛的一种技法。此技法学习简单，应用场景较多，是准确得分，有效阅读的重要利器。那么，本期华图教育集团孙琪老师将为广大考生讲解语段关系和语句关系分析在2013年国家公务员考试中的得分点。

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思维导图大纲

2020国家公务员考试申论备考:提升阅读能力

1.根据"根据"给定资料4鈥�6"，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。(15分)

要求：紧扣"给定资料"，条理清楚，全面准确，不超过200字。

【参考答案】

一、国外困境：

1.存在文化霸权，英语占主导地位。

2.有文化壁垒，各国采取文化保护政策，维护本民族语言安全，语言传播受阻。

二、国内困境：

1.在日常生活、商品宣传、学术论文中盲目使用外来语。

2.西方文化流行导致不良词汇被制造，语言使用不规范。

3.在招生、聘用、晋级等方面过分重视英语。

4.英语教育被过度重视，汉语教育被边缘化，部分人汉语水平低。

【解析】

4.小签原是某大学法律系学生，大二的时候就以高分通过了英语六级考试，本来想出国，但家里舍不得她这个宝贝女儿独自去外国打拼，去年硕士毕业应聘进入一家大型国企做行政助理。(本段内容为明显的背景带入，结合题目要求，可以大胆的删除不读)

说起自己的成长经历，小签感慨万分："家里为了培养我，当初上幼儿园的时候就花了好多钱，上了我们那儿最有名的双语幼儿园。从那时候开始，父母就再三告诉我学好外语有多么重要。上了小学和中学，除了要完成紧张的功课，我还上过各种各样的英语辅导班，大多是父母替我报名的。高考的时候，我的英语成绩差3分满分，是我们市的英语单科状元。可惜我的语文成绩拖了后腿，要不然我可以考上更好的大学。花那么大功夫学外语，(本段内容以这里为上下内容的隔断点，因为这里是以"上学和上班两个时间点作为内容分割点，所以快速阅读资料的过程中可以以时间为基础进行内容解构和定位)现在工作了，英语没怎么用得上，倒是每天处理各种各样的文件，写稿子，对我的汉语写作能力要求很高。我记得很清楚，第一次给我们领导写一篇讲话稿，被领导狠狠骂了一顿，因为里面好几个错别字，还有用词不当的地方。我现在真的认识到，我是中国人，学好自己的母语是首先的，必须的。"

记者问她："你现在是不是特别后悔当初花了那么多精力和时间，还花了很多钱去学习英语?"(题目要求的是汉语言面临的问题，而这里内容是重视英语的好处，与题目要求偏离，所以这里到最后的内容与主题无关。所以，这部分内容完全可以快速阅读，一语带过即可)

小签说："后悔谈不上，英语学好了还是有用的。有一次我们单位收到一份外文资料，第二天开会要用，碰巧我们单位专门负责英语翻译的同事生病住院了，领导很着急，我就主动接过来翻译了，领导很满意，还表扬了我。特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某著名大学陆教授的访谈，对我触动很大。他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热爱。作为中国人，我们一定先要重视学好汉语。"

记者问她："如果让你用一句话送给那些正在拼命学外文的学子们，你会怎么说?"

小签想了想，"还是陆教授说得好，学好外国语，做好中国人。"

(2)

2.根据"给定资料3"，回答问题：对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。(10分)

要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。不超过300字。

【参考答案】

一、赞成理由：1.当地随礼严重，部分人借机敛财，为百姓带来经济负担，加大管理可以遏制腐败，助益民生。2.起到示范效应，以清正官风带动良好民风，有利于引导社会风气好转。3.规定结合当地实际，了解民情因地制宜、政府干预，发挥正确导向作用。

二、反对理由：1.简单粗暴一刀切，过于绝对，存在庸政懒政嫌疑。2.难以监管，实际中可操作性差。3.规定合法性存疑，官员法律意识淡薄，办酒席是正常风俗习惯，是百姓的权利与自由，在不影响公共利益情况下政府不应该过分干预。4.无法从根本上解决问题，纯化民风还需要宣传教育、思想工作，监督举报等多措并举。

【解析】

某省T县长长期存在着红白喜事大操大力的习俗，各种"随礼"已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反"四风"整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办;只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言：(本段内容是背景，和题目要求的"理由"无关，大胆略过即可)

网友1：我表示坚决支持。(表明倾向，必须阅读)不明所以的人，你只有当地去看看，才会了解真实的情况(这部分内容语句属于对后面"情景"带入，所以这里完全可以略过)。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆"学酒"，村民都要"随礼"。一年算下来开销不少(两句内容均属于"带有倾向的实景描述，必须认真分析")。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是庸政就是懒政。

网友3：人家办酒席说是家庭聚会，怎么管?这个规定合法么?公民没有办酒席的权利?约束公职人员公款酒席是对的，老百姓为什么跟着被整顿?没理由啊!

网友4：说明当地的请客送礼风气已经逼得好多人没法过日子了!党委政府可以规定共产党员和公职人员办酒席的种类，同时严格限制礼金数量，违者从重处理并进行曝光。这样也许可以引导社会风气好转。

网友5：这规定太过了，老百姓爱什么时候办寿宴，办多大规模，只要不影响公共利益，自己说了算!

网友6：纯化民风需要做的不是这些，而不清朗的环境、公平的感受、真挚的和睦、真实的情愫，总之是要一个真实的世界，而不是虚假。(本段内容和"理由"无关，同时倾向不足，内容可以略过不读)

网友7：地方官员反应过度，法律意识淡薄。

网友8：有些地方弄了很多办酒的事，完全是乱来的(表明倾向，必须阅读)，就是因为办酒方想利用这个时节聚点钱财(点名原因，必须阅读)，搞得整个社会、家庭、周围的人都乱套了(造成的后果，与原因无关，可以不读)。在人情社会中，不送也不可能。如果严重，国家必须要行政管制。有些地方就是瞎稿。你有个啥不特别重要的事，告诉你自己家人几个就行了，弄得像个大事一样宣传，恶俗行为!(内容属于情绪性的发泄，和理性理由之间无关，可以不读)

网友9：有些地方必须要管，一些好的习俗要保留，但消极影响大、影响周围百姓的事，一定要管。国家要管干部，也要刹住百姓中不良摆酒行为。

网友10：办寿宴是人民群众的自由，一刀切的规定，看似平等，看似可以减少腐败滋生，可是却是以牺牲为自由为代价。这里面是不是有个公权侵犯私权的问题啊?

网友11：官绝对要管住，民间也需要移风易俗。办宴不是问题，随礼之风太过恶劣。官风好了，民风才能好起来。

网友12：你们这些唱反调的人都是只懂点法律和政策的人，你不是普通老百姓，你无法体会他们生存的艰难，你们说的看似很有道理，又讲法又讲理的，但没有结合实际就啥都不是。在有些地区，这样的政策必须出台，而且早就已经等不及了。地方政府了解民情，站在百姓的立场，出台这样好的政策，好样的。

网友13：这说明这些官员工作太轻闲了，该管的不管，不该管的乱插手。移风易俗应当靠宣传教育工作和思想工作，不应当强迫命令。这些当官的不愿做艰苦的思想工作，想用一纸命令来改变社会风气，不但让人感到你为官霸道，而且说明你是个懒官、庸官。

网友14：应该说这个规定是有积极意义的，是一个因地制宜、移风易俗的规定。近些年来一些地方弄出五花八门的点子，目的就是敛财，当地百姓不胜其扰。T县地方政府的干预是合适的，能发挥正确的导向作用，应该支持。

网友15：矫枉必须过正!坚决支持!扭转社会不良风气需要政府牵头!单纯依靠民间的潜移默化纠正则力度不够，而且需要的时间太长了。

网友16：要我说，矫枉不能过正!群众想啥时候办就啥时候办，否则是不是管得太宽了?人家花自己的钱，碍着你什么事儿?官员就不同了，因为有个示范效应问题。

网友17：有的地方有的人把办酒席当成聚财的一种手段，有的人被迫效仿，逐渐形成歪风，让百姓苦不堪言，现在应该趁反"四风"的时机，刹住这股办酒席聚财的歪风。

网友18：正常的风俗习惯地方政府不可能出台规定加以限制。婚丧嫁娶时，亲友坐下吃顿饭也不能在此范围。

网友19：规定全体公民办酒席时严禁收礼金不就好了?设立个举报制度，礼金的20%作为举报奖金，就当交个税吧，大家说可行不?

(3)

第一题：【2017年安徽】根据"给定资料3"，用简洁的语言概括当前社会上"求快"风气形成的原因。(15分)

要求：全面准确、分条陈述，不超过200字。

【参考答案】

1.社会转型期对未来前景的不确定，促使人心的浮躁。

2.城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，就业竞争激烈，求快以抢占先机。

3.互联网带来的海量信息，使人身处于不断的比较中，担心被时代落下和被别人超越。

4.大城市高昂的生活成本迫使人们不得不拼命工作以加速财富积累。

5."时间就是生命，时间就是金钱"这样快速、高效的观念深入人心，影响至今。

6.我国正处于推进市场化的历史阶段，为了全面实现小康，需要保持较快发展的内在动力。

【解析】

3：当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。(开篇点题，明确原因，这里是阅读重点)

以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作;现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择"好"职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为"考证族"。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试?王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。(例证，属于文章写作的一个技法，作为申论资料，属于故事论述，与主题无关，可以略过)

在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下，害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。"房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。"赵某说。(这里的内容和上面的王某殊途同归，都是对资料的例证，属于文章写作的一个技法，作为申论资料，属于故事论述，与主题无关，可以略过)

(4)

第二题、阅读"给定资料2"，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。(10分)

要求：(1)准确、精练;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【参考答案】

大学生物联网创新作品展出小发明解决大问题

1.大学生敢想敢干，企业乐抛橄榄枝

2.获奖作品接地气，创意翻新贴近生活

3.创意作品实用性强，解决了许多民生问题

【解析】

(标题)______________________________

9月28日上午，在脳脳博览中心，第七届大学生I-CAN物联网创新创业大赛中国总决赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国63所学校的267支队伍参加了角逐，野战"活点"沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等奖，另外，全息3D成像、仿生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报警系统、安全小车系统、太阳光雨水发电等颇为接"地气"的作品获得一二三等奖。(前面内容属于对背景的分析和介绍，没有凸显文章的重点和重心)据主办方介绍，今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家居、医疗等多方面，并且评委在评分中更加注重作品的市场潜力和应用价值。(主办方作为权威人物，所以他说的内容必然是文章重点，所以归纳概括此段的标题应该从此出发)

(小标题一)______________________________

上午9点，颁奖仪式预约举行，依次颁发了60个三等奖、40个二等奖、15个一等奖与5个特等奖。一个个充满活力的年轻获奖队员鱼贯上台领奖，对于他们来说，更多的是一种团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参赛他们从创意设计到做成成品总共花费了8个月的时间，前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研，"在团队合作中，大家都听队长的，对自己分工的活认真仔细，遇到难题一起研究。现在获得了三等奖，非常有成就感。"

而在会场上，也有不少企业代表对这些创新技术非常感兴趣。一位企业家表示，年轻人有梦想，感想敢干，看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业，如果有机会会与大学生团队开展合作。(这里道理同上，企业家就是对比赛的最公正的评判，所以作为主人公，权威人物，这里的语句就是终点，前面的内容可以忽略)

(小标题二)______________________________

"太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。""交通事故警报APP，发生事故后，软件会自动发信息给你的家人。"看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到，没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然的新发明。(本段资料中除了记者，其他都是大学生等，座椅记者的表述内容就应该是资料阅读的重心)北京某大学的发明团队发明了一款"M-Fish只能鱼缸"，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发送信号，控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养。

某大学分校的参赛团队研发的"舒心电风扇"，是利用物联网技术制造的感应风扇，如果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受伤，或者具体太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰，煤气流量等，能够及时发现煤气有没有泄露，从而报警。

(小标题三)______________________________

获奖作品中，那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某师范学院团队研发的安全校车系统，就是从新闻中心校车闷死儿童的时间有感而发、创造出一款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍，他们4个伙伴用四五个月的时间，从多套方案中挑选了2套，这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算，判断车内是否有人遗落，并且批量生产的成本适合市场推广。

具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款"蜜蜂之家"作品是某科技大学团队研发的。他们曾经将自己的作品带到田间地头，"我们去湖北的蜂农农场呆了3个月，就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。"团队队长小程说，他们通过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题。该作品的实用性得到了评委的一致好评，成功摘金。(本段内容包括两个产品，但是最后团队队长小程的讲话就是对前面两个发明的引申，所以最后一句话就是重点，最后的内容可以忽略)

(5)

第一题、"给定资料5"中J市城市管理执法支队所开展的春联春贴专项整治活动，遭到网民质疑和民间舆论的抵制，请你对这一事件做出评析。(15分)

要求：分析透彻，观点正确。不超过250字。

【参考答案】

本次执法的问题不是因为进行整治，而没有体现出灵活性、策略性和回应性。

主要表现在：1、执行的时间太仓促。比如，执行时间选择在大年初三，按照传统还没有过完年，这样破坏了过年的气氛。2、执行的方式太简单粗暴。比如，对春联的清理是用撕扯的方式来进行。这样对传统礼俗的内涵和群众对未来的美好预期缺乏尊重甚至破坏。3、对群众的质疑没有认真吸取，而是采取了掩盖。比如，在大家普遍存在质疑和反对的情况下，还公开表示"获得了大部分人的支持。"

因此，执法更要注意把握好策略和方式。

【分析】

2017年1月30日，正月初三，家家户户还处在节日的欢乐气氛里，J市城市管理执法支队对辖区道路开展了春联春贴专项整治活动。过年期间上街撕春联，让在节日期间的民众难以理解(这句话的主语是"城管支队"，这里需要认真的进行阅读，其他内容可以忽略)。网民质疑，城管是不是管理得太多了?贴春联这一延续了几千年的习俗被制止，太粗暴了!为此城管部门在官网上做了一个公开解释，回应说："贴春联贴鈥樃ｂ�欁郑谴撤缢祝诖聪睬斓耐保泊戳撕艽蟮陌踩己褪泳跷廴尽＝谌展螅凭闪杪业拇毫禾坏チ擞旖谌掌盏淖饔茫寡现赜跋炝耸腥菔忻病�(前面的语句属于北京，原因介绍，不是做法部分的思考，偏离题目要求，属于无用资料)因此，城市管理执法支队在尊重传统节日的同时，对辖区商户早宣传，对春联春贴早清理。节后，支队从正月初三起开展了专项整治活动。共清理春联、门贴、鈥樃ｂ�欁值�450余处，大大维护了文明、洁净、清新的城市环境。(这里主语是"城管支队"，属于做法介绍，应该引起重视，认真的思考)"让人诧异的是，回应最后还说，"正月初清理春联门贴，得到了绝大多数商户的理解和支持，也吁请辖区内广大市民予以理解和配合。"可从新闻下面的跟帖来看，遭到民间舆论的一致抵制，批评、质疑，甚至咒骂声一片。(这里是网友的介绍，和城管支队是两个明确的个体，符合题目要求，应该重视阅读)

这里通过不同省份的题目，不同的资料内容，介绍了资料阅读如何快速提升的几个基本方法，希望学员掌握，同时举一反三，提高驾驭申论水平。

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