浅谈伤亡事故危害与企业安全管理思维导图

浪够了就心伤了

2023-03-06

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安全生产法

单位安全生产保障

摘要：伤亡事故的发生，会带来生命和财产的损失，会给伤亡者及家庭带来巨大痛苦和灾难，会给国家造成不良影响。分析了伤亡事故造成的11个方面的严重后果，指出企业在安全管理中应注重的几个关键问题和工作方法，以求实现安全生产之目的。

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思维导图大纲

1 事故损害了劳动者的基本权利

我国《宪法》、《劳动法》和《安全生产法》赋于劳动者保证人身安全的各项权利，而用人单位由于法律意识淡薄，没有严格执行国家的安全法律、法规、标准和规章制度，发生各类伤亡事故就是损害了劳动者的安全与健康的权利。如果说有些事故与劳动者本人违章操作有关，那么，有不少事故就是企业管理者违犯安全生产的法律、法规，违背客观规律，进而违章指挥，管理不善，冒险作业造成的。触目惊心的河南郑州煤业集团“10.20”瓦斯爆炸事故，148人遇难;同年发生的 2004年陕西铜川“11.28”瓦斯爆炸事故，使166人遇难;2005年阜新“2.14”瓦斯爆炸事故，213名矿工不幸遇难，3起发生在煤矿的特别重大事故，牵动着党中央、国务院和全国人民的心。然而，事故分析证明：3起特别重大事故无一不是与企业管理和决策失误有着必然的联系。

2 伤亡事故给劳动者及其家庭带来灾难

一次伤害、一片血泪，伤亡事故夺走了职工的生命，留下孤儿寡母，含泪度日，终生凄惨，幸福家庭倾刻破碎。严重工伤造成劳动者终身残疾，等于夺走半条生命，使他们不能像健全人那样工作和生活，完全、大部分或部分丧失谋生能力，在经济上、生活上和精神上等方面都陷入长期的困难和痛苦之中。

3 伤亡事故影响企业的生产和工作

“事故猛如虎”，一方面是企业资产的严重破坏和损失;另一方面使事故善后处理问题极为棘手，由于伤亡家属极端的心里状态，难免出现过激行为和“闹工伤”的局面，一旦局面形成，会给善后处理带来麻烦，也会使劳动关系紧张，职工情结低落。处理和解决这些问题，势必要影响企业的正常生产和经营工作，同时领导也不得安宁。

4 伤亡事故使企业遭受重大经济损失甚至破产

事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失。直接经济损失包括人身伤亡后的支出经费;善后处理费用;财产损失价值。经济损失数额因事故大小而异，一起特别重大事故经济损失都在几千万元，甚至上亿元以上。对于微利、亏损企业或者小企业来说，事故经济损失如同雪上加霜，甚至因此破产。

5 伤亡事故加大了企业的生产成本，降低了企业在市场中的竞争力

对多数发生伤亡事故的企业来说，即使躲过破产的厄运，也会由于损失严重而加大生产成本;这类企业往往苦、脏、累、险的工种较多，人工成本比较高。企业产品生产成本高必定降低市场竞争能力，形成产、销不利的恶性循环。

6 伤亡事故成为企业改革的障碍

现在企业改革正在逐步加大转制、改组、兼并和破产力度。在原有“企业保险”的体制下，如何妥善安置工伤和职业病职工，就成为企业改革的难题之一。工伤职工到哪里去?安置经费从哪里来?在企业改组、兼并时，新的企业法人总想甩掉这个包袱，轻装前进，而在操作中并非轻而易举，尤其当企业破产时，这个问题则必须由法院和政府解决。

7 伤亡事故制约国民经济可持续发展

对于一个企业来说，发生一场重大以上伤亡事故，可以由盈利变为亏损，根本谈不上可持续发展。对于国家来说，伤亡事故除造成人员、财产和资源的巨大损失外，也污染了环境，破坏了生态，制约了国民经济的可持续发展，为打造和谐社会制造了障碍。据国际劳工专家估计，每年伤亡事故的经济损失占GDP的2.5%～4%。换句话说，安全工作的好与坏，可以使一个国家的国内生产总值增减2～4个百分点，这是影响国民经济全局的大事。

8 伤亡事故影响社会安定

长期以来，工伤工亡问题的争议纠纷和上访，一直都是影响社会安定的因素之一，成为各级政府信访部门和劳动争议仲裁部门的经常性工作，而且处理时最棘手、最复杂、最困难。特别是我国实行“一孩化”的生育政策，人们对生活质量和安全健康的要求日益提高，因此，职工及家庭在心理上很难承受伤亡事故带来的痛苦。所以说，伤亡事故影响社会安定，就是政治问题。

9 伤亡事故成为各级政府、企业领导的一个难题

“为官一任，保一方平安”。一个地方出了事故，处理事故就成为当地政府和事故单位的一件紧急大事。处理“人命关天”的大事，要立即成立事故调查组，查明原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;查明事故的性质和责任;研究防范措施;研究对责任者的处理决定。因此，牵扯了他们大量的精力和时间。

10 伤亡事故使一些领导受到行政处分，甚至丢掉官帽

11 伤亡事故影响国家形象

保证劳动者的安全与健康是社会公正、安全、文明、健康的基本标志之一，大事故多发，情况严重，必然有损于国家形象。特别是在媒体的监督作用下，事故发生后，能够立即向社会公布，涉外工程发生的伤亡事故，消息传播的更快更广，给国家带来了很坏的影响。

综上所述，伤亡事故带来的严重后果，是社会经济发展和科学技术发展所付出的沉重代价，因此，企业(特别是高危行业的企业)必须加强伤亡事故的预防，努力避免或减少伤亡事故的发生，才能促进和推动企业的快速稳定发展，进而为整个社会的稳定和发展做出贡献。搞好企业的安全管理，关键是要解决领导的思想认识问题。着重解决以下几个方面的问题：

(1)抓干部的安全教育，树立正确的安全观

干部处于企业的决策地位，是执行决策的决定因素，是同安全事故作斗争的核心，干部要把研究本单位(部门)安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。因此，企业干部要真正树立安全第一、生产第二的思想，一切生产经营活动要在保证安全的前提下去谋化，去实施，正确认识安全与生产、安全与改革、安全与发展、安全与效益、安全与稳定的关系，切实搞好安全生产。

(2)树立科学的安全生产战略思想

只要我们管理到位，手段到位，绝大部分事故是可以避免和预防的。事故和安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们要建立积极的预防思想，要研究制定好事故预案，研究制定好一切安全生产的措施，保证必要的安全生产资金上的投入。

(3)要把握好安全管理中的3个原则

①方针：坚持“安全第一，预防为主”的方针。安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线，是效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石，安全有了保证，企业生存和发展才能保证。

②技术：要善于用高科技、新技术解决安全生产中的问题，做到即使发生误操作，也保证不发生事故，即使设备有缺陷也保证不发生事故，努力从本质上实现安全生产。

保证安全生产的必备条件(人员、设备、管理)时刻在最佳状态。

搞好企业安全管理，还要注意工作方法。一要解决认识问题，突出安全工作的基础地位，关口前移，重心下移，重点放在生产层。二要认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任者的责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，企业通过对各级各类人员、各单位(部门)层层落实，签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并严格按责任和要求追究责任，真正解决好“严不起来，落实不下去”的安全管理难题。三是完善安全保证和安全监察体系，使之充分发挥作用。企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，还要注意保证体系必须保证，监察体系必须监察，万万不能形同虚设。

安全生产是一个系统工程，是企业的主题和政治任务，只要充分认识到安全生产的长期性、艰巨性、复杂性，充分认识到“安全生产，责任重于泰山”，把安全管理做深、做细、做严，伤亡事故就一定能够避免，安全生产就一定能够实现根本性好转。

9.战斗的基督教思维导图