1、相关的法律、法规、行业标准、规范、要求还不配套、完善，制约着安全工作的深入与发展。
2、安全监管的工作力度、专业素质有待提高，横到边、纵到底的安全监管体系还不完善，解决实际问题的能力还不适应安全工作的需要。
3、安全工作的欠账和投入不足，量化不细，基层基础工作还相当薄弱。
4、腐败、官商勾结对安全工作的侵蚀需继续加大整治。
5、安全培训还未从学生抓起，安全常识应该进课堂、进企业、进农村、进家庭，培训教材应该进一步健全规范。
6、安全工作的科技含量跟不上经济发展的步伐，安全装备、科技装备滞后于经济发展。在企业、在农村、在社区的消防安全专业力量、装备以及规范，滞后于社会、经济和人民物质文化生活的发展和需要，配套工程跟不上。
7、安全的以人为本理念更应该突出责任、义务、权利的统一性。从业人员的安全能力须规范（扑救初起火灾的能力、应急疏散逃生的能力；处置突发初起事故的能力、规避风险的能力）；企业安全管理人员责、权、利应规范，基层安全管理工作必须有人干、有人管，以人为本更应该突出基层安全管理人员的“本”，使其“在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其酬、惩其误”。
8、消防安全要着力解决基层队伍、装备建设，使其更具有专业化、标准化。什么样的企业，据其规模，更应该明确其消防所达到的标准，分级管理。
9、安全管理应扩大范围，把“反恐”纳入行业规范，以适应企业国际化的需要。
10、安全的规范性文件应更具体明了，有标准数据，有具体要求，以力实用性、可操作性，围绕“好落实、落实好”的目标做文章。
11、安全执行力有待提高，要着力加强县区以下、到企业班组、从业人员的安全执行力建设，否则，不通则堵。
12、政府应对重点单位实行安全监管，实行派出安全监控员制度。
