国家安全监管总局局长骆琳出席会议并发表讲话。国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学作工作报告。会议由国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤主持。国务院办公厅、国家发展改革委有关同志和河北省副省长张杰辉等河北省及唐山市有关负责同志出席了会议。
骆琳在讲话中指出,在党中央、国务院的坚强正确领导下,通过各地区、各方面的共同努力,“十一五”时期安全生产应急管理工作取得了积极进展和显著成效。“十一五”期间,全国矿山救护队在各类生产安全事故和地震等自然灾害抢险救援中,发挥了突出作用,共参与17456起事故的救援工作,抢救遇险人员36637人。
骆琳强调,当前安全生产工作任务繁重,加强安全生产应急管理,有效防范、迅速应对处置各类事故灾难和安全生产突发情况,是新形势下极其重要非常迫切的工作任务。当前和今后一个时期,一要加快建立国家(区域)应急救援队,带动应急救援体系建设取得更大的进展;二要加强地方安全生产应急救援基础建设,形成高低结合、专兼结合的应急救援体系网络;三要加大资金投入,依靠科技进步提升应急救援能力;四要把企业预警机制建设、预案管理和应急教育等作为安全生产应急救援体系建设的重要工作来抓,不断提高企业员工安全生产技能和素质,提高防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贪乏、盲目施救导致损失扩大的问题。
国家矿山应急救援开滦队是先期建设的七个国家级矿山应急救援队之一,会议期间举行了工程奠基仪式。骆琳在实地查看了开滦队的建设现场情况后强调,要以示范引路、以点带面,坚持高标准、高起点,确保高速度、高质量,做到有特色、有专长,重在建队伍、上装备,要切实建成国家队中的标杆队、示范队。要尽快形成完善的规章制度和标准,带动矿山救援队加强制度化、规范化建设。要加强思想政治建设、业务能力建设和作风建设,不断强化做好矿山救援工作的责任意识,掌握和提升应对处置事故灾难、挽救生命财产的本领,更好地为企业安全生产服务,为地方和全国经济社会安全发展、科学发展服务,成为矿山应急救援人才、技术、装备储备中心及培训基地,努力建设成为世界一流、国内领先的矿山应急救援国家队。开滦队和其他各队都要领会好中央精神,把有限资金用在“刀刃上”,在提高装备水平上下功夫,严禁搞过多、过高标准的基础设施。
会议期间,骆琳深入到开滦集团钱家营煤矿井下,在采煤工作面现场考察了安全生产情况。他强调,要认真贯彻落实国务院《通知》精神,继续深化“安全生产年”活动,严格落实企业安全生产主体责任,严格遵守领导干部现场带班制度,加大安全科技投入,加快建立和完善煤矿“六大系统”建设,加强全员、全过程、全方位的安全管理,切实发挥好国有大矿在加强安全生产方面的模范带头作用。
在会上,王德学对下一步安全生产应急管理工作作出了具体部署。他指出,“十二五”安全生产应急管理工作,要以应急救援能力建设为主线,以国家应急救援队建设为重点,强化主体责任、夯实基层基础,强化体系建设、提高应急能力,强化科技支撑、完善保障措施,强化队伍建设、提升履职能力,不断推动安全生产应急管理事业创新发展。