记者以夜宵顾客身份上前询问泔水用途，该回收人员称：“还不是拿回去喂猪，用这个当饲料猪长得快。”对于早已被明令禁止的泔水养猪行为，该人员称知道政策变严厉了，但同行们都这么干，他也不例外而已。在搜集完小区几家饭店的泔水后，该人员即驱车离开。记者跟随后发现，仅其一人的合作对象就包括附近两个小区的快餐连锁、烧烤熟食等五家餐饮机构。
今年4月，北京市朝阳区新开张了一家沙县小吃店，开业不久，就有人主动上门跟该店联系泔水回收的业务。
“对方宣称完全免费，又不用饭店自己动手，图个方便吧，我准备跟他合作。”该店店长告诉记者。
店长口中所说的“他”，指的是一位专门从事望京地区泔水回收的龚先生。
龚先生对记者透露，因养殖需求，需大量收购餐饮泔水。如果量小，可以带生活垃圾一起回收，但不另付现金。如果饭店泔水产量足够，可商量回收价格，具体标准则按餐厅营业额计算。
对于餐厨垃圾的回收处理，国务院办公厅早在去年7月就发布了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，意见中指出餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。
但事实上，由于背后有着巨大的市场利益，一些非法个体户往往愿意支付一定报酬来换取泔水的形式抢占市场。这样一来，本身就以盈利为目的的餐饮企业很难不为之所动。
记者在调查中还看到，虽然部分餐饮企业的协议、台账都按要求完成，但是泔水的实际排放量却无从统计，这些都给了非法个体户可乘之机。
“拼价格我们拼不过那些‘游击队’。”程钢对记者叹息，“实际上，非法个体户搜集餐饮废油、泔水，利润比合法企业高出许多。我们正规企业主要将餐饮废油等加工成工业用油，而非法搜集的地沟油原料，很大一部分都可能回到餐桌。这并不是直接将加工成的地沟油加入食品中，而是通过与食用油的勾兑，调和，导致无法分辨地沟油与食用油之后，间接回归餐馆饭店。而这其中的利润，远比我们的大。也因此，在搜集餐饮废油及泔水的成本上，正规企业自然也无法跟非法个体户竞争。”
面对恶劣的生存环境，程钢并不悲观。“北京市委市政府对此还是相当重视的。相关政策和法规都在陆续出台，舆论关注也在起着积极的作用。”他坦言，“去年七八月份，因为媒体的集中关注，‘地沟油’市场得以喘息，我们公司的业务曾出现短暂的回暖。”
昔日的“地沟油”市场多头管理反而导致无人管理的乱象如今也得到了一定程度的改善。
北京市市政市容管理委员会宣传处处长王清文对《法治周末》记者表示，有关“地沟油”的相关问题现在由市政管委统一协调各部门进行监管，并且正在进一步理顺和明确各部门的职责分工，落实监督管理责任。
“对于非法淘油行为，饭店的规范管理，都需要有人执法。现在虽然指定了北京市城市管理综合行政执法局成为“地沟油”问题相关执法机构，但苦于缺乏执法依据，对餐饮企业也只能劝诫。而某些餐饮企业表面上应承，实际上跟非法个体户继续保持合作，对此，执法机构也无可奈何。”罗忠仁对记者分析，“关键还是要斩断其中的利益链条。”
罗忠仁透露，所谓的利益链条，指的是饲养者通过个体身份搜集泔水，简单加工成泔水油后将其出售给二手油贩子，油贩子再将泔水油运到饲料油厂。然而，饲料油厂未必真的从事饲料加工。部分非法作坊就因贪图利益，转而将泔水油加工成食用油，贩卖给食用油厂，最后通过与合格油的勾兑进入市场。
除了加大对非法加工作坊的处罚力度、规范源头餐饮企业外，罗忠仁认为，对于非法个体户，应该尽可能收编为正规工作人员，以便搜集废油、泔水等餐厨废弃物集中处理。
