导言:日前从广元市利州公安分局获悉:自6月底以来,利州公安分局在上级公安机关的统一部署下,对辖区的网吧落实实名制登记情况进行了全面检查,截止7月5日,共检查网吧162家次,有9家网吧因存在违规经营而受到处罚,其中1家最高被罚款1万元。
利州区副区长、公安分局局长王友惠说,在网吧强行推行实名制,既是公安机关维护社会政治稳定和社会安定的源头性、根本性、基础性工作,也是进一步严密阵地控制,全面提升公安工作质效的必然选择。这是一项全国性的行动。在宣传阶段,利州公安分局已经面向社会通过各类媒体进行了广泛宣传,派出所也召集辖区各家网吧进行了会议强调,并与网吧业主签订了责任书。目前该项工作正处于查处落实阶段。
利州公安分局介绍,这次被查出的9家网吧,均是因为没有落实好实名制上网规定,他们分别受到了罚款2000元至10000元不等的处罚。法制部门的一位负责人说,受到不同程度的处罚,主要取决于网吧业主的主观态度、过错轻重、性质是否恶劣、违法后果是否严重等因素。《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条规定,对未落实实名制上网规定的业主,可以最高处罚罚款15000元。这次,利州公安分局就是本着区分不同情况、兼顾公平、罚责相等的原则予以处罚的。其中遭处罚最重的一家网吧,就是因为网吧的工作人员认为落实实名制不是自己分内的事,而且纵容他人使用别人的身份证上网,存在主观过错重而受到重处的。据调查,被处罚2000元罚款的那家网吧,网吧工作人员对每位前来上网者,均进行了上网要实行实名制的法规宣传,而且当时天下着大雨,网管人员允许一小孩进入屋内,是出于爱心,让小孩进屋躲雨。后小孩见一人上厕所,就趁机登了机。恰巧被公安机关查获。
当记者问起在加大宣传和查处力度的同时,为什么还有9家网吧未落实好实名制规定时,利州公安分局副局长温开勇解释说,实行网吧实名制,虽然喊了多少年,但以前执行的还是不够好。一是人民群众还没有把实名制上网当成一项自觉行动;二是一些网吧业主追求利益最大化,忽视规定的执行;三是一些基层公安部门从人性化的角度出发,为了方便一些没有携带有效证件的人员上网休闲,执行力不够。所以,推行任何一项工作措施,不可能一蹴而就,需要一个过程。9家网吧触电,也属正常。相信随着时间的推移,实名制上网会成为人们的一个生活习惯。
在谈到下一步的打算时,王友惠表示,推行网吧实名制,绝不是一阵风行动,将是公安机关的长期性、常态性工作。各级公安机关将继续加大宣传力度,使广大人民群众人人知晓、人人支持。派出所、治安、网监等部门将建立网吧巡查工作机制,派出所每天检查辖区的网吧一次,治安、网监每天抽查辖区50%以上的网吧一次。各职能部门从严、从重、从快查处违规经营的网吧,以增强业主的风险意识。