劳动法是否强制要求交社会保险思维导图

浪尖

2023-03-04

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劳动法强制要求交社会保险，其中养老保险、医疗保险和失业保险是由用人单位和劳动者共同缴纳的，工伤保险和生育保险是由用人单位缴纳的，公积金不属于强制交的社会保险，如果不缴纳社会保险，劳动者可以向用人单位要求支付经济补偿。

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思维导图大纲

一、劳动法是否强制要求交社会保险

社会保险属于国家强制性保险险种，任何建立了劳动关系的单位和个人都必须参加，对此《中华人民共和国劳动法》第七十二条作了明确规定。

《中华人民共和国劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应订立劳动合同。”

《中华人民共和国劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”

单位为员工缴纳社保是法定的义务。

可以按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定，解除与工厂的劳动合同，同时要求工厂支付第四十七规定的“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”补缴自参加工作之日起至解除劳动合同之日止欠缴的社会保险费等。也可以只要求企业为你补缴欠缴的社会保险费，而不解除与企业的劳动合同。

另：五险一金中，养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。

二、社会保险有哪些特征，哪些功能

社会保险的特征有以下几点：

（一）社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身；

（二）社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位；

（三）社会保险属于强制性保险；

（四）社会保险的目的是维持劳动力的再生产；

（五）保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。

社会保险还具有以下功能：

（一）稳定社会生活的功能；

（二）促进和完善再分配的功能；

（三）促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。

三、有关社会保险的争议

社会保险涉及三方当事人，劳动者、用人单位、社会保险经办机构；从争议内容看，可分为待遇争议、缴费争议和发放争议；从法律关系看，既涉及用人单位与劳动者之间的私法关系，又涉及社会保险经办机构与用人单位之间的公法关系，所以社保争议是否属于劳动争议受案范围，不能一概而论，需要具体问题具体分析，涉及公法关系的不应作为劳动争议案件受案范围。

司法实践主要出现以下几种争议，第一，劳动者要求用人单位补办社会保险争议，包括要求足额补交引发的争议，即社会保险缴费争议。第二，因用人单位未办理社会保险而导致劳动者遭受工伤待遇、失业待遇、生育待遇、养老待遇以及医疗待遇损失的，即社会保险待遇争议。第三，劳动者与社会保险经办机构因发放数额引发的争议，即社会保险发放争议。

实践中各地劳动仲裁委、法院对要求支付社会保险待遇[第二种争议]的基本上是按劳动争议处理的。（《北京高院民一庭关于企业与职工因社会保险缴纳发生争议的受理问题》的复函中，规定除劳动者与用人单位缴纳社会保险的争议外，其他因社会保险发生的争议，应按劳动争议受理。）第一、第三种情况实践中基本上认为不属于劳动争议，一般不予受理。各地法院根据上述规定认为，社会保险的征缴、发放应属于行政机关的行政职责，司法权不应对社会保险的征缴、发放进行处理，否则，有司法干预行政的越权嫌疑。（2004年北京高院民一庭在对劳动争议案件的总结报告中指出：根据国务院1999年颁布的《社会保险费征缴条例》，并参照劳动和社会保障部2001年发布的《社会保险基金监督举报工作管理办法》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保险行政争议处理办法》的有关规定，对于用人单位整体未上“三险”，职工要求处理社会保险问题的，应告之由劳动监察部门处理，法院不予受理；职工对社会保险基数有意见要求处理的，应告之由社保中心核对，法院不予受理;其他因社会保险产生的纠纷，法院应予受理。）

社会保险的强制性性质，使其不同于用人单位基于劳动合同约定向劳动者履行一般义务的行为，社会保险待遇争议不应受劳动争议仲裁时效的限制。