应提升金融机构服务小微企业等市场主体的能力，强化"敢贷、愿贷、能贷、会贷"长效机制建设，促进综合融资成本稳中有降，推动金融更好服务实体经济
近期，小微企业和个体工商户又迎来优惠政策：一是，人民银行决定于7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度;二是，人民银行、银保监会等部门推出5方面12条降费措施，并降低自动取款机(ATM)跨行取现手续费，初步测算，这些措施实施后，预计每年能为企业和群众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元。
近年来，在金融管理部门、金融机构等多方面的共同努力下，金融服务实体经济特别是小微企业等重点领域和薄弱环节的质量和效率正在逐步提升，困扰小微企业的融资难融资贵问题进一步得到缓解。数据显示，今年5月末，普惠小微贷款余额达到17万亿元，同比增长31.6%;前5个月增加1.9万亿元，同比多增5600多亿元。
金融服务小微企业等市场主体质量和效率的提升，首先源于更精准、更有效的金融政策。从宏观上说，如何避免"大水漫灌"，确保资金精准流向小微企业等市场主体，是对金融管理部门的一大考验。无论是推出3000亿元抗疫专项再贷款、增加1.8万亿元再贷款再贴现额度，还是设立普惠小微企业信用贷款支持计划，金融管理部门的政策目标始终聚焦小微企业，在实施方式、实施对象等方面不断创新，目的是使金融资源更顺畅地直达实体经济。从微观上说，为了确保资金能精准惠及小微企业，金融机构在政策落地环节采取了不少针对性措施。例如，扩大信用贷款规模、增加首贷户数量等。
这种质量和效率的提升，离不开对小微企业金融需求的密切关注。在不同的环境、条件下，小微企业生产经营面临的问题也不尽相同。这就需要金融管理部门、金融机构等密切关注小微企业的金融服务需求，及时采取措施为其排忧解难。例如，与大企业相比，小微企业对支付结算费用更为敏感。因此，有关部门研究推出了支付服务领域的降费举措，聚焦小微企业和个体工商户降费呼声高、使用频繁的基础支付服务，有利于切实降低其经营成本。此外，金融机构也在不断创新信贷产品和服务模式，满足小微企业全流程的金融服务需求，提升金融服务质量。
量大面广的小微企业等市场主体是经济发展和容纳就业的生力军，金融机构应当提升对其服务的质量和效率。同时，只有小微企业等市场主体充满生机活力，金融机构自身才会有更好的发展。下一步，应继续提升金融机构服务小微企业等市场主体的能力，强化"敢贷、愿贷、能贷、会贷"长效机制建设，促进综合融资成本稳中有降，推动金融更好服务实体经济。
《 人民日报 》( 2021年07月19日 18 版)
