在采访过程中,记者感觉到,美的“偷漏”员工社保的关键,在于劳务派遣用工问题。美的中山基地3758名劳务派遣用工社保缴纳的准确情况,没有一方能够说得清。
记者从侧面了解到,在广东,大企业自己招聘的员工一般不会存在严重的社保问题,但相当多的企业使用了劳务派遣用工,这部分员工的社保缴存等方面存在很大漏洞,而且监管难度不小。
路铭表示,美的环境电器制造有限公司3758名劳务派遣用工,分属于5个不同地市的5家劳务派遣公司,他们的劳动关系、社保关系均不在中山,中山社保部门对他们的状况无法核查,需要注册地劳动保障部门履行他们的职责。
而美的集团则表示,在与各劳务派遣公司签订用工合同时,美的要求劳务派遣公司与派遣员工签订劳动合同,并为其购买养老、工伤等社保保险,否则一概不用。但美的终究是第三方,无法对劳务派遣公司进行适时监控。
据介绍,要查清3758名劳务派遣用工的社保状况,必须拿着名单,到劳务派遣公司注册地劳动保障部门一一对应核查,难度不小。加上劳务派遣工本身流动性强,这也成为劳务派遣公司不给他们缴存社保的借口。
对于“美的在生产一线大量使用劳务派遣用工是否合适”这个问题,路铭表示,《劳动合同法》第六十六条规定:劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,在生产一线大量使用劳务派遣用工的确不合适,但中山美的环境电器公司主要生产电风扇、取暖器两季产品,用工季节性差异很大,员工流动性也较大,因此使用一部分劳务派遣工也合情合理。但整体来说,劳务派遣用工“临时性、辅助性和可替代性”三原则在实际执法中存在尺度把握问题,基层劳动监察部门在准确界定劳务派遣用工具体使用方面存在难度,这需要上级立法机关给予更明确的施法解释。
广东省易春秋律师事务所资深律师王旭阳表示,劳务派遣用工的初衷是降低人力资源管理成本,促进就业;但在实践中,劳务派遣不知不觉演变成个别企业逃避责任、转嫁风险的手段。各级立法机关和劳动监察部门必须要认真面对这个问题,防范某些企业利用劳动派遣损害农民工利益。