2022年国考申论热点之做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接思维导图

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2023-03-03

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国家公务员

申论备考

习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

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思维导图大纲

【背景材料】

习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。"脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。"

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，再一次强调提出"实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"，规划布局了"十四五"期间脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大政方针，为防止贫困人口返贫复贫建起了防护网，为"十四五"新发展阶段的脱贫攻坚与乡村振兴两大战略有效衔接筑基立台。

【提出问题】

谈谈对脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的认识,分析有效衔接的必要性,提出有效衔接的对策。写一篇文章，字数1000字左右。

【书写参考】

文章标题：全力推进有效衔接锚定发展高质量

文章开头参考："脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。"习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话，既立足于当下又着眼于长远，为接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供了根本遵循。因此，全力推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，锚定发展高质量是时代的呼声、历史的必然、人民的期待，也是一道不可回避的政治课题。

综合分析参考：推进两者的有效衔接，意义重大，有其必要性。这是因为施政者要客观面对脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系和实质差异：从脱贫攻坚的成效来看，脱贫攻坚重点解决绝对贫困群体"两不愁三保障"问题，确保到2020年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性贫困，消灭绝对贫困，具有针对性、突击性、福利性;从乡村振兴的目标任务来看，乡村振兴重点解决"三农"问题，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，具有整体性、持久性、综合性。新形势下，锚定高质量发展的目标，推进两者的有效衔接，需做到以下三点：

解决措施参考：

第一，坚持党建引领，凝聚"红色力量"。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。在工作实践中，要充分发挥党组织力量，化被动为主动，促进乡村振兴的全面发展。比如福建省寿宁县下党乡建立了以"党支部+公司+合作社+农户"的股份合作制运营模式，实现了各方优势互补。再如半山村的发展事实，正是通过加强基层党组织建设,把乡村的正气树立起来,把人心凝聚起来，使人们在精神上真正"脱贫"。

第二，坚持产业主导，增强"主体优势"。"产业兴旺是解决农村一切问题的前提。"产业发展是乡村振兴战略的首要任务，做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远，为脱贫攻坚成效提供强力支撑与保障。在产业衔接上，要根据各地的资源禀赋，因地制宜发展具有市场竞争力的优势特色产业体系，形成覆盖一二三产业的全产业链，满足人民群众的物质生活需要，实现村集体和农民双增收，引流更多人才回乡发展，同步推进人才振兴。

第三，坚持政策牵引，发挥"驱动效应"。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，离不开政府的推动引导。这就要继续坚持现行的帮扶政策，将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策，做到工作不留空档，政策不留空白，避免因政策取消而出现返贫情况;要将帮扶与发展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推进，坚持一张蓝图绘到底，以政策为牵引，推动社会市场协同发力;要以政策力量守牢底线，做好监管兜底衔接。

文章结尾参考：值此两个百年交汇期，我们唯有以坚定的信仰信念、昂扬的奋斗姿态，阔步向前，拥抱新生活!

【思维导图】

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