1、行业间差距过大与行业内部平均主义并存是目前分配领域中存在的最突出的问题。改革以来,我国收入分配体制有了很大的改善,但是从调查资料分析,还存在很多不尽人意的问题。合理的收入差距并未真正拉开,不合理的差距日益扩大。劳动者的收入高低并不完全取决于劳动个人的学识、劳动技能及工作积极性等因素,严重影响劳动者素质和生产积极性的提高。例如,1997年收入较高的电力、煤气及水的生产和供应业人均收入10020元,在全部16个行业中位居第二。在这一行业中按文化程度分组,收入差距很小。收入最低的是高中文化程度的就业者,人均
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