海南大广坝水电有限公司的建成项目为大广坝水利水电枢纽工程，位于海南省东方市境内昌化江流域上，是一个具有发电、灌溉、供水和旅游等综合经济效益的大型综合性利用工程。电厂装机容量为240MW，每年可提供工业和居民用水8190M3，灌溉农田19.5万亩。
工程虽说社会效益显著，但由于投资较大，还本付息负担过重，电价不到位，“谁投资，谁受益”的政策得不到落实等原因，造成企业连年亏损，成为海南工业系统的亏损大户，资产负债率达97%。98年初，公司作为省电力系统减人增效、扭亏增盈的试点，改革人事工资分配制度，建立现代企业激励机制，取得了较好的成果，得到了省委、省政府和各级领导的充分肯定，在全省乃至全国电力系统中都产生了深远的影响。
2000年债转股后，公司一举扭亏盈，实现利润3999.93万元，与99年亏损6923万元相比，扭亏10922.93万元，实现了国企三年脱困的目标。
一、改革的几点做法
（一）减员分流、一步到位
经过改革，主业设厂办、政工办、生技室、安监室、财劳室5个科室和水工、运行两个分场共83人（含指挥部挂靠在公司的3人），另外成立机电检修公司、公安公局，将运输公司、幼儿园、食堂招待所等进行资产承包经营，合理安置分流职工，其余下岗人员由再就业中心统一管理，并积极拓宽就业门路，争取逐步实现再就业。在这次改革中，公司分流下岗率达到了81.26%，其改革力度之大是前所未有的。通过这次改革对主业人员也带来了无形的竞争压力，以前那种人浮于事，效率低下的现象也见不到了，人员少了，办事效率反而加强了。改革前，原办公室和企业管理办公室共有14人，改革后，将两个办公室合并后仅留3人，但工作却照样开展得很好。
为保证改革方案的顺利实施，我们进行了广泛的宣传动员。首先召开中层以上干部会议，对这次改革的必要性和紧迫性进行了认真分析，对具体方案进行了热烈的讨论，统一了中层以上干部的思想认识。接着召开全公司职工大会，进行广泛宣传，使职工认清了形势，提高了认识，为方案的实施奠定了思想基础。二是拟定并讨认论通过《大广坝水电厂竞争考聘上岗方案》、《主业中层领导干部岗位应聘条件》、《分流单位领导干部岗位应聘条件》、《主业岗位设置明细表》、《大广坝水电厂减员下岗、转换经营机制、加强管理方案》等文件，成立了由公司领导组成的考聘领导小组，全面负责本次考聘工作。三是始终坚持了“公平、公正、公开的原则。即首先公布岗位和应聘条件、岗位人数，然后自我推荐，资格审查，公开考聘。对主业中层干部和分流单位领导干部，先由应聘者进行述职和答辨，现场职工评议，再由考聘领导小组进行评议后确定聘任。对一般干部和工人岗位，由已聘任的部门领导和分流单位领导主持，考聘小组监督，进行应知应会考试和平时表现考核，从高分到低分录取。考聘上岗工作进展顺利。在考聘上岗过程中，各级领导严格做到不打招呼，不写条子。由于严格考聘上岗，各岗位人员精干高效，一步到位。
（二）改革工资制度，建立激励机制
公司从建厂开始就按照“新厂新办”的方针筹办电厂，在海南电力系统中率先实行“三项”制度改革，实行双向选择，考聘竞争上岗，并实施动态管理，改革工资分配制度，拉大分配差距，极大地调动了职工的积极性的创造性。
改革工资制度，建立激励和约束机制，是建立现代企业制度改革最重的一项工作。从95年开始，公司进行了一系列的工资制度改革，改变原有的工资结构，实行岗位务实工资，原有工资仅作为档案工资，新的工资分为三个部分：
3、岗位务实工资，根据不同岗位确定岗级，岗级之间差别较大（每级105元）最高岗级17岗，最低岗级6岗。
U459085007
U948348070
