银川市劳动力市场又现“黑”职介思维导图

空城旧人

2023-03-03

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今年，银川市劳动稽查支队联合相关部门，对银川市26家从事劳动职业介绍的单位进行检查，对22家取得行政许可、工商营业执照的单位进行规范整顿，对4家无资质进行劳动职业介绍的机构予以取缔。但是，记者12月26日在银川南门劳动力市场发现，非法劳动职业介绍机构仍然存在。

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思维导图大纲

“黑”职介——用钱交换信息

12月26日，记者以找工作的名义来到设在银川南门劳动力市场天慈招待所内的一家职业中介公司。记者看到，该公司的办公室非常简陋，一张桌子上贴了张写有“职业介绍”的纸，一块写满招聘信息的牌子，外加两把椅子，这就是所有设施了。记者注意到，该公司墙上并未悬挂营业执照和劳动部门颁发的职业介绍许可证。

记者提出要找工作，但要查看一下该职介公司的相关手续，该公司一负责人表示，“我们帮你把工作找好就行了，你管这个干什么。”

在该公司门口的招聘信息栏上，所有的信息都只标明工种和收入，一条用人单位的信息都没有。当记者问到这些招聘信息是否全部有效时，该负责人说：“有的有效，有的过期了，工作人员也得问过之后才清楚。”

得知记者想找一个酒店服务员的工作时，该负责人告诉记者，如果有工作经验，月薪一般2000元，就算没有工作经验，月薪也能拿到1000多元。随后，该负责人还表示，记者只有交了35元中介费，才能看到用人单位的招聘信息并和用人单位见面。如用人单位或本人不满意，半年内可以重新介绍，但中介费不能退还。

务工人员——易被高薪利诱

由于毗邻银川南门汽车站，该劳动力市场是很多来银务工人员的第一站，每天都有近千名农民工在这里寻找工作，最多时聚集着3000多人。

记者在该劳动力市场随机采访了20名农民工，他们当中一大部分人是通过老乡介绍来银川打工的，想通过其他务工人员或者职业介绍机构找工作，还有几人有一定的专业技术，想通过职业介绍机构找到相对比较稳定、收入相对较高的工作。来自西吉县的务工人员小刘告诉记者，他有初级焊工证，之前也从事过这方面的工作，听说职业介绍所介绍的工作收入都比较高，所以特地赶来咨询。来自甘肃省平凉市的小吴说，12月份不适合找工作，但是来年开春找工作的人太多，他准备提前找好单位，等过完年直接上班。小吴称，他以前听说有人到“黑”职介找工作，交了中介费后，对方一直以暂时没有合适的工作为由推诿，所以他特别警惕。

采访中，不少务工人员认为，为30元左右的中介费专门讨说法不值，而且到职业介绍机构找工作的大多是外地来银人员，也没有时间和精力去追究责任。不过他们坦承，面对“黑”职介张贴的高薪招聘信息，初次来银的务工人员很难抵挡住诱惑。

正规职介——先找工作后收费

记者随后来到与天慈招待所只有几步之遥的“宁夏工商企业服务中心职业介绍所”，记者看到，该职业介绍所的相关证件一应俱全。

该职业介绍所的负责人潘明霞告诉记者，只有用人单位出具了该单位的营业执照、用人计划、工资待遇等相关证件及手续，才可以在该所登记招工，而务工人员也要提供居民身份证、技能证书，并填写相应的表格。这样一来，不仅可以初步核实双方的身份，也方便随时进行检查核对。

记者了解到，务工人员在该职业介绍所提出求职条件后，如果当时有合适的岗位，职业介绍所就直接与用人单位进行联系；如果没有合适的工作，可以先登记然后等待岗位。在找到岗位之前，该职业介绍所不收取任何中介费用。如果本人对工作岗位不满意，职业介绍所半年内免费提供新岗位。该职业介绍所的收费标准多在30元至40元之间。

潘明霞介绍说，除了尽可能地提供让务工人员满意的工作外，如果用人单位和劳动者在合同、工资等方面发生纠纷，该所还会出面调解。

维权意识差是问题关键

据银川市劳动稽查支队支队长刘中介绍，除了劳动部门在银川市设立的6家免费的公共服务性职业介绍机构外，一些机构和个人也可以从事劳动职业介绍，不过要在劳动部门、工商部门办理相关手续。刘中说，今年，银川市劳动、公安、人事、工商等部门联合执法，对银川市26家从事劳动职业的机构进行检查，其中对22家取得劳动部门许可，并在工商部门办理相关手续的正规职介中心进行规范整顿，严令其将相关证件、收费标准等张贴在店内醒目位置，还取缔了4家没有职业介绍资质的非法职业介绍机构，被取缔的“黑”职介机构要么是没有取得行政许可，要么就是涉嫌乱收费。刘中表示，2005年，相关部门还曾经查处过一家职业中介和用人单位勾结欺骗劳动者的案件，设在天慈招待所里的职业中介公司也曾被取缔过。

据了解，由于务工人员维权意识差，从2005年至今，银川市劳动部门没有接到一起关于“黑”职介的举报投诉，劳动稽查部门只能对劳动力市场进行突击检查，“黑”职介骗钱得手后，就会销声匿迹，等检查的风头一过就继续出来招揽生意。“黑”职介的存在不但会扰乱劳动力市场的秩序，而且对正规职业中介的声誉会造成很多负面影响，使很多劳动者对职业中介机构“望而却步”。（记者马哲海清亮实习生卢明生杨蕾）

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