1．1996年，中国人口12．3亿人。城乡从业人员为6．88亿人。其中：城镇从业人员1．亿人，占29%，农村从业人员4．90亿人，占71%。
2．中国劳动力总参与率（15岁以上就业人口占该人口的比重）为79%。其中，15—19岁年龄组为65%，20—24岁组为91%，25—29岁组为94%，30—34岁组为95%。表明青年劳动参与率高。
3．1996—2000年，中国新成长的劳动力为7200万人。其中：城镇1800万人，农村5400万人。
1．中国就业的压力，既有数量因素，也有素质因素。当前，中国面临新一轮就业高峰。一方面，劳动力数量供大于求，形成对就业的巨大压力。另一方面，劳动者整体素质不能满足经济发展和技术进步的需求，新成长劳动力中有30%没有经过必要的培训，企业富余人员和下岗职工中有70%需进行转业转岗培训，农村需要转移的剩余劳动力有一半文化程度较低或无一技之长。同时，结构性失业严重存在：一些传统行业和职业的劳动力相对过剩，一些新兴行业和技术工种却空岗待人。
2．国家计划在1996—2000年的5年中：
（2）到2000年末，将城镇失业率控制在4%。并根据改革进程，积极稳妥地分流企业富余人员，使结构调整中产生的下岗职工大部分得到消化。
1．就业工作方针：以开发利用和合理配置劳动力资源为出发点，以实现充分就业为目标，实行“劳动者自主就业，市场调节供求，国家政策指导”相结合。
2．重要的变革
（1）将就业问题作为国家社会发展战略的优先目标，实行标本兼制。既要对目前最紧迫的问题（如下岗职工）采取行之有效的应急办法和正确的过渡性措施；又要坚持市场机制的改革取向，制定和实行促进就业的战略性、根本性的政策。
（2）将主要依靠国家安排就业转变为实行国家政策引导扶持，社会提供帮助，鼓励和推动劳动者主要依靠自身努力实现就业；
（3）将主要依靠国有企业吸纳就业转变为发展多种形式吸纳就业；大力发展第三产业和中小企业扩大就业；
（5）将培训同就业的脱节转变为培训与就业的紧密结合。将只重安置数量转变为数量与素质兼顾。
四、青年就业面临的形势和任务
在中国，青年就业与其他群体人员就业既具有相同的地方，比如都是面临劳动力供大于求的形势，都是处在经济结构调整的大环境下，都要依靠经济的发展创造就业机会，等。但也有不同的特点：
1．中国正在实行“科教兴国”的战略，实行两个根本性转变，这不仅会带来就业的流动性和竞争性，并且要求人员素质的较大提高，劳动力结构的进一步优化。这实质上是对一代青年劳动者的要求，因此，青年劳动者就业方式也要实行根本转变。
2．在近几年，对青年劳动者，国家更多地要求他们走向市场，鼓励他们自主竞争就业。
3．青年劳动者中，大中专技校毕业生最具竞争力，但必须摆脱国家统包统配的桎梏，走向市场；一部分初高中毕业生不具备技能素质，因此在竞争就业中会相形见绌；下岗职工和失业人员中，35岁以下的占30%，须经过转岗转业培训才能实现再就业。
