公职人员招录中存在暗箱操作、打招呼、“量身定制”报考条件等情况早已不是新鲜事。据媒体报道,在一些地方,对于领导干部子女、亲属就业的“照顾”已经成为“潜规则”。
今年5月,三亚人社局下属事业单位三亚市小额贷款担保中心的一场公开招聘考试中,该局下属三亚市社会保险事业局局长温孝廉的女儿温娉婷,在不符合报考条件的情况下参加考试,并在难度很高的行政能力测试中考出99分的高分(满分100分),引来社会质疑。官方很快做出回应,考生成绩被取消,并要求暂停全市事业单位工作人员招录工作。随后,三亚市人力资源和社会保障局局长王永敏被调离原职位,温孝廉也被停职检查。
6月,有网友发帖曝出江西九江武宁县的“限招政策”:一些事业单位提供的岗位仅允许本县科级干部子女或家属报考。对此,武宁县人社局负责人解释称,武宁县是山区,一些乡镇基层干部很辛苦,县里每年拿几个内部指标给其子女安排岗位,为“体现公平公正”,从前年开始,这些岗位通过公开考试和考核安排给基层干部子女。很快,九江市委组织部要求武宁县有关部门暂停限招政策。
11月,福建省宁德市屏南县财政局下属的收费票据管理所公开招聘中,设定了“国外学士学位、国际会计专业”等7条标准,这些严格的标准让一名“领导的女儿”成为唯一符合要求的报考者,并最终被顺利录用。在舆论压力之下,屏南县政府迅速责令人事局取消了此次招聘行为,退回被聘人员。县财政局局长游代进、人事局局长张功成停职检查,并要求纪委、监察局继续调查,依法依规处理。
浙江省上虞市招商局招聘海外高层次人才同样被怀疑是“量身订制”,被录用者父母均在上虞市政府部门担任要职。然而有关部门回应称,招聘方式合乎省市有关规定,完全是根据招商岗位的特殊性和招商局干部队伍结构状况提出的。此事目前尚无更新进展。
官方迅速回应处理 出招治“定向招聘”
经过网络的曝光和媒体的追踪报道,官方迅速均对这些违规招聘进行了回应,并对相关责任人进行追责。
三亚“99分门”事件发生后,海南省人力资源和社会保障厅有关负责人特别提出,今后,海南省将坚决杜绝事业单位公开招聘中出现“内部招聘”、“人情招聘”、设置歧视性条件、试题泄密、考场舞弊等各种违法违规事件,严格执行回避制度、保密制度、集体决策制度,确保公开招聘制度的公平公正。并强调事业单位公开招聘的有关信息,必须在政府门户网站或媒体上公开发布。
福建省公务员局也在全省基层事业单位公开招聘工作座谈会上强调,有效避免“ 量身定制”、“因人设岗”。要求进一步完善公开招聘工作制度体系;实现公开招聘工作“透明化”、“全覆盖”;强化监督,确保公开招聘工作健康有序进行等等。
专家建议:加强制度建设 严厉处罚措施
专家认为,这类“定向招聘”是典型的公权力滥用、私用,只有加强制度建设,增强用人的公开性和透明度,才能杜绝类似事件发生。
北京大学社会学教授夏学銮在接受媒体采访时指出,公职人员招录中存在问题,尤其是事业单位招录中问题多多,主要是因为招录单位自身把控的空间太大。夏学銮建议严厉处罚措施,发现的就要严肃处理,对使用权力干预考试的官员进行问责。“只要处罚得足够严厉,没有哪个官员敢用自己的乌纱帽去干预考试的。”