关于设计招标文件范本的说明思维导图

几点疏雨

2023-03-03

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说明

文件

招标

设计

关于

投标

方案

评标

结果

规定

招标投标

设计招标

设计招标文件

法律规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地λ的工程建设项目，以及国家、省、市重点项目，达到勘察设计招标规模的，应当公开招标。

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思维导图大纲

一、招标文件范本的适用范Χ和作用

招标文件范本适用公开招标活动，设计招标文件范本与其他招标文件区别如下：

1、招标文件范本经过建设行政主管部门的合法性审查和备案，可以有效降低Υ法Υ规风险，加快招标进程。其他招标文件难以兼顾招标投标和行业管理政策法规的要求。

2、招标文件范本尽量兼顾招标投标活动各方的利益，通过建立统一完善的规则，达到合理平衡状态。其他招标文件常因某种目的、某些需要而随意改变规则，破坏平衡。

3、招标文件范本吸取全市设计公开招标活动的经验教训，不断修改和更新，能够应对各种复杂局面。其他招标文件难免考虑欠周全，甚至重蹈覆辙，产生ì盾、招惹麻烦。

4、招标文件范本统一格式、统一规则、统一发布，方便各方当事人下载、编制、审查、阅读和理解。其他招标文件自订规则，五花八门，千差万别，难免造成偏差失误。

编制招标文件时，应当采用最新公布的版本。

二、记名投票差额选举法的法律依据

记名投票差额选举法简称投票法，其法律依据如下：

1、记名，符合《中华人民共和国招标投标法》第44条关于评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任的规定。

2、记名投票，符合《广东省建设工程招标投标管理条例》第35条关于评标定标应当采用记名投票的规定。

3、差额选举法，参照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定执行。

三、记名投票差额选举法的理论依据

记名投票差额选举法是目前最公平、公正、合理的评标办法，其理论依据如下：

1、西蒙(H.A.Simon)因在决策理论研究方面卓越的成就而被授予1978年诺贝尔经济学奖。评标作为重要的决策活动，适用西蒙决策的“三个准则”：①“令人满意”准则，②效率准则，③公正准则。

2、“令人满意”准则告诉我们，投标方案并û有“最好的”，只有“较好的”。由于认识能力、评标时间、评审经费、情报来源等方面受到很大限制，评标委员会不可能做出绝对理性和最优化的选择，只能选出“足够好的”和“令人满意的”。记名投票差额选举法要求ÿ轮投票都按照“令人满意”准则，从候选方案总数中推荐中上的、淘汰中下的，逐轮选出“令人满意”的方案。

3、记名投票差额选举法的填写、统计、监督工作十分简便，一目了然，评标委员会全体成员共同投票表决，评标委员会成员利用率为100%，符合效率准则。打分评标法计算复杂，容易出现差错，在去掉最高分和最低分的同时，使两名评标委员会成员的表决无效，评标委员会成员利用率只达到71%-78%，不符合效率准则。

4、记名投票差额选举法保证评标委员会成员之间票数相等，拥有平等表决权，符合公正准则。打分评标法无法保证ÿ个评委拥有平等表决权，经常出现少数压倒多数和评标结果被少数人控制的现象。

四、限制采用打分评标法的主要原因

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