各设区市建设规划局（建委）、杨凌示范区规划建设局、各相关企业：
近年来，我省造价咨询行业发展迅速，行业规模不断扩大。截止2009年底，具有工程造价咨询、招标代理资质的企业175家，从业人员5000多人。2009年实现营业收入500万元以上的企业8家。服务范围从起步阶段以提供建设工程预结算审核服务为主，向工程建设全过程造价咨询、招标代理、工程监理、工程咨询和司法鉴定等服务拓展，已经成为全省投资与建设区域不可或缺的智力服务型中介行业。但也存在一些突出问题：企业管理比较粗放，服务成果质量总体水平有待提高；行业诚信体系建设滞后，竞争不够规范等。为促进我省造价咨询行业健康、快速发展，引导、规范监督行业主体行为，建立和维护公平竞争、规范有序的造价咨询市场秩序，现就有关事项通知如下：
工程造价咨询企业要从以下几个方面转变发展方式：
第一要从重点向建设项目实施阶段提供工程造价咨询服务向全寿命期提供工程造价咨询服务转变。要突出抓好提高为建设项目决策阶段服务的水平，并要在建设项目后评价方面取得突破。
第二要从同质低端市场竞争向多层次、差别化经营转变。要突出抓好高端市场的开拓，要以高端人才为企业的核心资源，提高企业核心竞争力，提高高端市场的占有率，逐步改变“低端市场恶性竞争、高端市场供不应求”的状况。
第三要鼓励有条件的企业从单一化经营向多元化经营转变。鼓励有条件的企业从工程造价咨询向工程招标代理、工程监理、项目管理、投资咨询、司法鉴定、资产评估、会计审计等中介服务领域拓展，发展成为为综合型智力服务企业。同时要鼓励众多中小企业做专做精，做出各自的特色，尽量减少乃至避免同质竞争。
第四要从省域内经营向全国市场乃至国际市场转变。要鼓励企业在经营战略上实行“立足陕西、走向全国、放眼环球”，让我省工程造价咨询企业融入全国市场、逐步进入国际市场，扩大市场空间。
