（一）现阶段我国建筑安全管理的主要问题
对施工企业安全监督管理形式应该从不同方面加强施工企业搞好安全工作的能动性，强化企业对自己项目的安全管理，加强对施工企业及项目责任人的责任追究。只有让施工企业确实履行自己的安全管理职责，才能避免安全事故的发生。
1．建立和完善项目安全生产责任制度是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的安全管理原则，施工企业内部要建立以安全科为首的安全检查制度，负责对该公司的施工现场进行检查，同时施工现场要建立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立项目安全管理目标，并将目标分解到项目各成员，但应设置专职安全员。
2．消除“挂靠”现象的最好办法就是落实责任。监督站首先应该落实施工企业的安全管理责任，出了安全事故就根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》来处理施工企业和责任人，让施工企业不敢让人来“挂靠”。同时在日常检查中注意责任人的到场情况，一旦发现“挂靠”情况，将追究被挂靠施工企业的责任。严格的监督机制和行政、经济处罚杜绝了“挂靠”行为的发生。
3．对施工企业监督管理形式要能使监督站要促进施工企业的安全管理部门对自己的项目进行安全管理，做好工程项目施工安全工作。使监督站能集中力量做好安全专项治理、安全评价、安全教育和培训，提高本地区的安全管理水平。
（二）对监理单位的安全监督形式
安全监理是监理单位对施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。按照《监理规范》和《建设工程安全生产管理条例》，安全监理已经成为了工程建设监理机构工作的重要组成部分，也是工程安全管理工作的重要一环。要促进监理单位做好工程安全监理工作，监督站应该从以下几个方面入手：
1．制度监督。监督站应要求监理单位建立安全制度，建立总监和现场监理员的安全责任处奖罚制度，规范安全监理的责任。同时要求监理单位配合施工企业建立施工现场的安全监理制度，明确总监、现场监理员安全监理职责。
2．安全监理监督。针对现阶段监理单位安全监理工作的缺陷，对监理单位的安全监理工作的监督应从以下三个方面入手：首先，要求监理单位不仅审核施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，还要对安全技术措施及落实情况进行检查。其次，要求监理单位在监理工作中进行安全隐患检查；在安全评价中要求监理先行进行安全评价，并签署意见；在危险施工阶段或者施工地点检查现场监理员是否进行旁站监理，严格检查危险性较大工程作业情况。最后，要求监理单位把安全监理内容纳入监理规划，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施、费用使用计划、现场防护、安全技术措施，以及督促施工单位整改事故隐患等方面是否充分发挥监理企业的监管作用。
3．处罚。监督站对于无安全监理制度或者有制度但不落实的、对所监理的工程发生了重大安全事故的监理企业，应建议建设行政主管部门给予经济或者其他行政处罚。对于在施工现场安全监理工作不作为、不负责的监理人员要建议建设行政主管部门给予处罚。
5．支持。在强化对监理企业的监督检查的同时，监督站应该从政府执法角度支持监理企业的安全监理工作，积极帮助与支持监理企业履行安全监理职责。
（三）强化安全监督服务职能
1．换位思考：要求监督站工作人员不仅应该站在监督站的立场上，也应该站在被监督方的立场来思考问题的解决。例如，站在施工企业的角度帮施工企业解决安全管理中的困难，比粗放的只要求施工企业整改更有利于搞好安全管理工作。
2．转变工作态度：要求监督站工作人员在安全监督工作中，时刻有服务意识，不要因为自己有监督职责，就忘记自己的服务职责。
3．奖罚并重：只有处罚没有奖励是不利于建设工程安全生产工作的提高的。建议监督站为安全管理工作做得好的安全责任单位在物质和精神上给予奖励，激励他们把安全工作做得更好。
建设工程安全监督工作是一项艰巨的任务，它会随着建筑技术、建筑行业的发展不断的出现新的问题，安全方针、政策在基层监督站的执行过程中也会出现一些具体的问题，因此安全监督管理工作必须与时俱进，不断的自我完善才能保证建设工程安全生产。
[1]崔淑梅，徐卫东，门晓杰．建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J]．建筑安全，2008，（10）.
[2]严凤军．关于当前建筑工程安全监督管理工作的思考[J]．消费导刊，2008，（10）.
[3]王晨亮．简析建筑安全监督工作的强化与创新[J]．建筑安全，2009，（4）.
[4]夏红星，臧海峰．关于建筑安全管理体制的思考[J]．中国科技财富，2008，（11）.
作者简介：谢英良（1967－），男，广东人，雷州市建设工程施工安全监督站建筑工程师，研究方向：建筑工程管理。
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