提升服务质量促进行业发展思维导图

清水入喉

2023-03-01

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促进

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行业

工作

建筑业

工程纠纷

工程质量纠纷

工程质量标准

江苏省建筑行业协会这几年，江苏省建筑行业协会本着“锐意进取、开拓创新、扎实工作、热情服务”的宗旨，围绕建筑业改革与发展的中心，致力开展优质服务，做了大量工作。

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思维导图大纲

一、积极调研促进行业改革

1.主动反映行业现状，为政府正确决策发挥参谋助手作用。2002年，协会秘书处与省政府研究室共同起草了《关于全省建筑业改革与发展的调研报告》，省委、省政府主要负责人就如何做大做强江苏建筑业作了重要批示，要求认真研究并拿出对策措施。为此，我们积极开展调研工作，参与了省建管局《关于江苏省建筑业改革与发展的研究报告》、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于切实加快全省建筑业改革与发展的决定》等文稿的起草和讨论，提出改制的对策、措施，争取扶持行业发展的政策，使行业和企业的意愿得到充分反映。

2.抓住行业改革热点，为推进企业改制发挥导向作用。国有和县以上集体建筑企业的产权制度改革是行业改革的重点和难点，协会主动开展调研工作，帮助总结部分国企改革的经验做法，为省建管局组织全省国企改革工作会议提供服务。协会秘书处总结了姜堰市的整体推进做法，撰写了《钱从哪里来，人往哪里去？》的调研报告，就改制成本的筹措、职工身份的置换、社会保障制度的完善和改制企业股权优化配置等方面的经验作了分析和介绍，使改制企业受到启迪和借鉴。

3.抓住行业发展重点，为区域建筑经济腾飞发挥助推作用。一是注重对建筑业发达地区的研究。协会与省政府有关部门调研，总结了南通建筑业深化改革、开拓市场，加大联合改组、资源整合力度的经验，形成了《打造“铁军”品牌，构建南通建筑业大型“联合舰队”》的调研成果。同时，加大了对南通建筑企业的宣传力度，使南通铁军的品牌效应得到了广泛辐射。二是坚持每年开好一次“建筑之乡”研讨会，努力探索新形势下我省“建筑之乡”加快改革发展的途径和举措。在2004年和2005年的“建筑之乡”研讨会上，倡议在“建筑之乡”基础上评选“建筑强市、建筑强县”，为激励建筑之乡加速发展、重振建筑之乡雄风提供新的动力，这一提议已被政府采纳。三是注重促进建筑业洼地的研究。苏北地区是我省建筑业发展洼地，但潜力巨大。为此，我们着重抓了三件实事：请专家、学者对苏北建筑业进行会诊，提出改革发展的对策、措施，先后发表了一系列针对性、可操作性强的论文；每年组织一次苏北劳务恳谈会，积极为苏北地区建筑劳务输出牵线搭桥；在工程评优上实行差异化竞争。调动苏北地区施工企业的创优积极性，有效提高了该地区的品牌竞争力。

二、提升服务功能，地位显著提高

1.强化培训功能，着力素质建设。一是组织专业技术培训。近4年，我们每年组织一期工程创优申报培训班，组织参培人员参观鲁班奖工程，听专家讲评；先后举办多期工程量清单计价规范培训；请QC小组活动专家来我省授课。到2005年底，我省获得QC小组活动诊断师资格的人数达到112名，基本满足了全行业相关工作的需求。二是组织执业资格考前培训。举办了多期建造师考前培训，参培者逾千人，我会组织的一级建造师考试成绩和通过率都比较理想。2004年11-12月，我会为驻宁部省属企业三类人员举为了5期培训班，参培人员安全职业资格考试合格率在95%以上。三是加强继续教育培训。2004年，我会举办了15期培训班，既为项目经理知识更新充了电，也为他们通过资格复查打下了基础。四是重视高层人才培养。这几年，我们利用年会机会，先后请国内知名专家、著名大企业负责人举办短训班，为建筑施工企业的决策者、经营者的理念创新拓宽了思路。同时加大了对国内外建筑市场的考察力度，每年组织2-3个赴欧美及东南亚、港澳台地区考察团，促进建筑经济与国际接轨。

3.增强协调功能，着力行业环境建设。加强与省建设、建筑主管部门汇报、沟通，争取政策扶持；针对行业、企业负担过重问题，及时向有关部门反映工程竣工决算滞后、决算核减率居高不下、企业经济效益受损等情况，受到政府部门的高度重视；推动行业信息化建设。我会有重点地在行业期刊上发表《建筑企业信息化发展现状与对策》等系列文章，以推动企业加快信息化建设，提高管理水平。

三、规范协会建设，提高自律水平

1.基本实现依律治会的目标。秘书处着力加强内部管理，重点开展建章立制工作，使各项工作有章可循，有据可依，有效规范了秘书处工作人员的服务和廉洁自律行为。

2.逐步完善协会工作机制。组织制定了省建筑行业协会《会长办公会议事规则》、《秘书处工作规则》，进一步强化了会长办公会对协会重大事项的决策和领导作用，使协会组织领导和秘书处工作走在全国建筑行业协会建设的前列。

3.注重提高协会特别是秘书处工作的透明度。4年来，协会坚持实行秘书处各项工作阳光操作，评优评先工作做到三公开，坚持公示制，实行评审分离，得到省建设厅纪检监察部门的充分肯定，有关经验做法在行业系统中推介。

4.加快行规行约的制定和实施。为了更好地执行建筑行业法律、法规和规章，规范建筑业企业的经营行为，强化行业自律管理，维护企业的合法权益，协会制定了《江苏省建筑行业自律公约（试行）》，该公约已开始实施。

5.抓好企业诚信体系建设。2005年，我们与中施协联合推行了《江苏省建筑业企业信用等级管理办法》以及职业经理人资格的考核认定，这两项工作既符合中央精神，也适应加入WTO后的形势要求。

6.加强与国内外行业协会的交流。除了组织走出去学习先进经验，考察建筑市场，构建友好关系外，协会还做了三件事：一是积极参加有关行业协会的活动，认真主办了华东地区秘书长联谊会；二是接待了日本、墨西哥、德国、西班牙等国外商会和企业考察团；三是接待国内兄弟协会的来访考察，4年中有近30个省、市协会来访。

7.加强协会组织建设和基本建设。协会积极发展会员，目前已有会员单位1000家以上；成立专业委员会。目前已设立学术工作委员会、电力企业工作部，交通分会、项目经理暨建造师专业委员会正在组建中；秘书处工作人员全部采用聘用制，逐步朝年轻化、专业化、职业化方向发展；加强协会的基本建设，办公条件、办公设施、信息化建设等都有较大改善。

由于协会卓有成效的工作，2002年被省民政厅评为“江苏省先进行业协会”，2004年被国家民政部评为“全国先进民间组织”，这是建国以来在社会团体中第一次开展评选先进活动的国家级荣誉。

作者：邹金林·缪华昌

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