学习和推广华北油田经验,对于应对国际金融危机挑战、加快上游业务发展具有重要意义
当前,集团公司发展面临的内外部环境依然复杂,党组号召学习华北油田突出以经济效益为中心、深化精细管理、坚持走高效益低成本发展之路的成功做法和新鲜经验,是着眼于积极有效应对外部形势变化,不断改善企业经营状况,确保实现科学发展、和谐发展而做出的重要决定。
一是应对国际金融危机挑战和石油石化市场波动的现实需要。当前,世界金融形势总体企稳,探底的过程基本结束,但经济危机尚未结束,全球经济整体复苏将是一个缓慢曲折的过程。我国经济形势总体呈现企稳向好势头,但是,经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡,外需萎缩的局面及影响还在持续,经济增长的内生动力不足,对经济增长的前景应保持乐观谨慎的态度。前三个季度,世界原油市场供求总体处于宽松状态,国内油气市场总体平稳,成品油需求有所回升。但是到目前为止,还没有看到明年成品油消费大幅增长的迹象,石油石化市场的恢复性回升面临着诸多不确定因素。
国际金融危机的冲击和石油石化市场的频繁波动,势必会对集团公司的生产经营造成较大影响。外部环境的变化是我们无法左右和改变的,我们能做的就是要更加认真、更加扎实地把自己的事情做好,像华北油田一样,不等不靠,居安思危,通过不懈的努力在市场竞争中立于不败之地。
二是提高集团公司盈利能力和投资回报的迫切要求。今年以来,集团公司深入贯彻落实科学发展观,依靠上下共同努力,战胜各种困难和挑战,保持了生产经营平稳有序健康发展的良好态势,经营状况好于预期。同时我们也要看到,主要由于资产规模扩张较快,部分新建项目尚未发挥效益,公司的总资产报酬率、净资产收益率、投资资本回报率与国内外大石油公司仍有差距。
效益是企业竞争力的综合体现,发展必须讲效益。我们要像华北油田那样,牢固树立大局意识和责任意识,把提高效益放在工作的首位,通过自身的发展为集团公司遏制效益和投资回报下滑趋势、保持稳定增长做出应有的贡献。
战胜以上困难和挑战,实现上游业务各项战略目标,学习和推广华北油田的经验显得尤为重要。
华北油田创造的精细管理做法和经验,对整个上游业务发展具有普遍的指导意义,对集团公司又好又快发展也具有重要的借鉴意义。各单位要认真领会这次会议精神,把思想统一到党组的要求上来,结合本单位实际,对照先进找差距,分析原因挖潜力,落实措施促发展,把学习先进经验的过程转化为明确目标、理清思路、推动发展的实际行动。要把学习华北油田经验与本单位日常生产经营管理结合起来,找准工作着力点和切入点,以生产经营的实际成效体现学习的成果。结合学习推广华北油田精细管理的成功经验,今后一个时期,在提高上游业务整体管理水平和经济效益方面,要重点抓好以下几项工作:
(一)坚持从源头抓起,严格控制投资和成本。提高效益是油气勘探开发工作的出发点和落脚点。无论是在高油价还是在低油价的形势下,都必须坚持以效益为中心,正确处理好当前与长远、局部与全局之间的关系,正确处理好产能、产量与投资、成本之间的关系,寻求投入和产出的最佳结合点,最大限度地拓展盈利空间。
一要优化方案部署。坚持效益标准,强化项目优选和比选,所有项目必须达到公司内部收益率标准或投资控制指标。勘探部署要强化前期研究,多做物探,少打探井,有效控制总体投资规模。油气田开发要优化产量结构,优选产能建设项目,科学编制开发方案,对边际效益差的油田和区块,要继续控制、削减其产能建设投资和措施工作量;对无效运行的油田和单井,要坚决停下来。
二要优化工程设计。根据不同的地质条件、不同的油藏类型,优化地震、钻井和测录试工程设计,优化油气藏工程、采油工程和地面工程方案设计。特别要继续抓好油气田地面工程标准化设计、模块化建设、数字化管理,坚持新油田“优化”、老油田“简化”,选择先进、适用、简洁的工艺流程,努力降低建设投资和运行成本。
三要细化项目全过程管理。做好油气勘探、产能建设、基建投资、油水井投产过程中的跟踪、监督、检查,加强重点项目的动态调整,不断调整完善运行方案。严格执行《集团公司计划投资管理办法》,强化投资的严肃性,不得随意变更设计内容和建设标准,部署调整要按照项目管理权限分级管理,防止投资“三超”。
四要强化勘探开发一体化运行。预探成功以后,开发要早期上手,进行早期的油藏评价,把评价和产能建设结合起来,注意跟踪研究和调整,把握好提交探明储量和产能建设的节奏,提高新增储量动用程度。要强化勘探开发全过程的一体化,勘探人员和开发人员在共同的数据体、共同的油藏模型上进行研究和工作。