1.在普及应用方面的差异
（1）南北差异。建筑节能工作在20年前从北方采暖居住建筑启动，是由于当时采暖能耗占建筑能耗的主要部分，而居住建筑相对又不很复杂。但是，时至今日，随着东南沿海和长江中下游地区经济的快速发展，人们改善建筑热环境的要求日益迫切，热天空调、冷天取暖用能正在高速增长，在建筑能耗中所占的比例也越来越大。特别是这些地区的建筑制冷和采暖用能支出一开始就由居民负担，不存在北方早已形成的采暖“当然是公共福利”的习惯势力，因此，南方地区建筑节能的效益可以从个人经济利益上反映出来，因此南强北弱的经济形势造成建筑节能推进的速度在南方要比北方快得多。
同时南北在节能建筑设计方面在采光、保暖、气候考虑、生活习惯等各方面也存在较大的差异，因此在建筑施工难度和投资方面也有了很大的不同。
（2）农村与城市的差异。由于农村环境同城市的不同，加之经济实力和国家投入的差距，城市的节能手法比较多，但偏重于节能材料和智能化系统的使用，同时加入了很多高科技产品的大力支持。而农村产业结构简单，人们的节能意识不高，只是采用多年来的经验减少浪费，而对于修建节能式建筑兴趣不大。由于用能密度低，输送成本高，常规商品能源的成本比城市高，因此农村能源应采取与城市完全不同的建筑节能解决方案。鉴于农村优良的自然环境和较低的人口压力，绿色节能建筑更适宜在农村得以广泛推广。
1999年，北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准进行贯彻；2001年底出台《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》。但由于标准偏低，特别是缺少技术细节以及可操作的标准，各地执行不力，建筑节能大多在做“表面文章”。
2005年8月，建立部组织了一次大规模的全国建筑节能实施情况调查。结果显示，2000年至2004年，全国各气候区按节能标准设计的项目为58.53%，{HotTag}按节能标准建造的项目为23.25%，不按设计施工的情况比较严重。我国现在经济发展迅速，需要修建的建筑很多，但是据初步统计来看90%以上都是高耗能建筑。据统计我国的总耗能量在减少但是建筑耗能在增多。这也就放映了节能建筑并没有得到很好的发展。而那些节能建筑以官方的居多，也就是官方单靠国家资金来节能减排，起到了带头作用，但是并没有得到响应。这对于绿色节能建筑的普及不是一个很好的现象。
1.建设及推广节能建筑的手段匮乏
仅靠官方建筑来表率，宣传也仅限于那些公用建筑，而对于农村和民用建筑的关注较少。也有相当一部分官员，特别是某些地方官虽和房地产开发商，面临的一些困难和问题，从局部利益和短期行为出发，抱消极拖延态度。由于前者是主导的、占优势的，因此，我国建筑节能事业将在克服诸多困难中逐步前进。在当前和今后若干年内，建筑节能的进展主要依靠政府的强制推动，依靠立法和执法。如果放弃行政强制，放任自流，建筑节能工作必将前功尽弃。
2.经济方面的限制
节能建筑应用了节能材料和高新科技，其的花费都很高，而对于普通民众来说是很奢侈的。在孩子教育、家庭花费、以及医疗费用等方面已经消费了收入的大部分，拿什么去进行节能建筑的投入·因此建筑节能归根到底还是要通过经济利益驱动，这样才会有持久的动力。
1.必须加强组织领导，健全建筑节能工作机制。依托建筑科学研究机构、科技发展中心、勘察设计协会、土木协会、大专院校等行业学（协）会、科研院校的作用，开展了一系列有成效的工作。这样结合各方面的努力是节能建筑更加实用和实惠，才能激起更多人的兴趣。
2.必须加强建筑工程建设全过程中的建筑节能监管。重视将建筑节能从立项、规划、设计、图审、监理、质监、竣工验收等全过程的监管，可以对建筑节能全过程实行闭合跟踪管理，注重对建筑节能设计标准执行的全过程控制。各相关部门必须明确自己的职责，为节能建筑的普及负责。
3.要加快建筑产业结构的调整。要大力发展第三产业中材料的新方法新技能的推广，以专业化分工和提高社会效率为重点，同时要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高新技术产业在工业中的比重。
4.要强化技术创新做到因地制宜。节能建筑是指遵循气候设计和节能的基本方法，对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后，设计出的低能耗建筑。节能建筑性能的发挥与环境息息相关，因此要结合不同地点的环境特点进行技术创新。
四、总结
大力发展和推广绿色节能建筑，对于解决中国能源问题有着非常重要的意义，推广节能住宅是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。但我们仍然欣慰地看到，我国政府以及社会各界已经开始了探索、尝试，并取得了可喜的成绩。顺利推进建筑节能要加大建筑节能宣传力度，完善建筑节能市场。提高公众节能意识、认同度和社会化程度。从而使我国真正走上可持续发展的道路。
