北京市地税局10日公布了《北京市地方税务局转发国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，明确了在二手房转让环节征收个人所得税时一系列的操作细则。从本月起，北京市个人出售已购公有住房，在确定房屋原值时，将按经济适用房基准价格每建筑平方米4000元的标准执行。购房时间认定依孰先原则。补充通知同时规定，对个人出售住房应缴纳的个人所得税，由税务机关在代开销售不动产发票时，与应缴纳的营业税、契税、土地增值税等税收一并办理，并且填写相应的申报表。
根据这一通知，纳税人出售已购公房在计算个人所得税时，可从转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及其他合理费用，再乘以20%税率，就是应缴税款。
一位中介人士举例说，比如一套购买时间不足5年的公房建筑面积为100平方米，根据此次通知其原值就是40万元，售价如果是70万元，转让住房过程中缴纳的印花税等税金以及住房装修费用、手续费、公证费等有关合理费用假定为20万元，那么应缴的个税为（70万-40万-20万）×20%＝2万元。
这项政策还规定，首次上市交易的已购公房、危改回迁房、合作社集资建设住房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民安置住房等具有保障性质的住房，由于合理客观原因，购房人未能及时取得房屋所有权证书并办理契税手续的，购房时间的认定可凭原购房发票或合法付款票据证明的第一笔购房款缴纳时间作为购房时间。对于纳税人未能提供完整、准确的有关凭证的，可以采取核定征税。核定征收率暂按1%执行。对不采取核定征税的，其装修费按合法有效发票据实扣除，同时不得超过以下扣除比例，即：已购公有住房、经济适用房扣除限额为房屋原值的15%；商品房及其他住房扣除限额为房屋原值的10%.
此次新规定出台的免税具体办法为：购房金额大于或等于原住房销售额的，可申请全额退还出售住房时缴纳的个人所得税；购房金额小于原住房销售额的，按照购房金额占原住房销售额的比例，可申请同比例退还出售住房时缴纳的个人所得税。对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。税务机关对纳税人的申报内容审核后，及时办理免税手续。税务机关在对纳税人报送计税依据的申报资料进行审核的同时，将建立相关情况的登记制度。
