朝鲜投资机会渐显思维导图

深知他心

2023-02-26

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朝鲜是中国一衣带水的友好邻邦。最近一段时间以来，朝鲜逐渐受到中国企业的关注，继南京熊猫在朝鲜设立合资企业之后，不少中国企业有意赴朝“淘金”。12月17日，朝鲜驻中国使馆商务处一等秘书金龙世在北京正式发出邀请：欢迎中国企业参加明年5月举行的“首届平壤国际商贸节”活动。不过，在朝鲜逐渐向外资敞开大门之际，中国企业应该如何看待相关的机遇与风险呢?

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思维导图大纲

20世纪70至80年代，朝鲜通过与社会主义阵营中友邦的官方贸易，实现了经济的高速发展。然而，20世纪90年代以来，随着苏联解体、东欧巨变，朝鲜失去了多数贸易伙伴，加上国际敌对势力实施的经济封锁，以及1994年至2000年国内连续6年的自然灾害，朝鲜陷入以“能源难、原材料难、粮食难”为主要表现的经济困境。

不过，近年来，朝鲜发生了一系列积极的变化。从2002年开始，该国开始实施经济调整战略，通过采取联产承包责任制、精简机构、鼓励三产，以及按劳分配原则等措施发展经济，并对外鼓励民间贸易、投资，以实现资源均衡。据悉，上述战略已初见成效。据韩国央行估计，去年朝鲜经济已出现了6%的增长。随着经济的逐渐恢复，朝鲜对外出口保持增长势头。中国是朝鲜最大的贸易对象国，据中国海关统计，2003年中朝双边贸易额首次突破10亿美元，同比增长38.5%，占当年朝鲜进出口总额的三分之一;今年1至9月，双边贸易额已接近10亿美元，同比增长42%。有专家预计，未来朝鲜将出现一个全球的、潜在需求巨大的市场。

在这样的大背景下，中国企业到朝鲜寻觅商机才成为可能。据惟一得到朝鲜官方授权，专门致力于中朝民间商业往来以及向朝鲜进行实体投资业务的朝华友联文化交流有限公司副董事长程鹏介绍，现在投资朝鲜恰逢其时。首先，朝鲜市场是一片尚待开发的“处女地”，与中国国内同业竞争已达白热化的程度相比，中国企业在那里会获得一个良好的发展空间。其次，由于目前朝鲜“品牌”意识不强，对多数中国中小企业而言，朝鲜市场将为他们提供与知名大企业站在同一起跑线上竞争的机会。再次，中国对朝鲜改革的示范作用很强，在引进外资时朝鲜首先愿意引进中国投资。而已经经历了改革开放全过程的中国企业，对于朝鲜经济调整过程中将要出现的商机有一定的把握能力和独特的预测能力。第四，在自然资源上，朝鲜与中国很多地区可以实现优势互补。另外，朝鲜拥有良好的经济发展基础，人口素质较高，劳动力成本较低，这些都有利于中国企业到那里开拓市场。

至于中国企业到朝鲜投资的方式，朝鲜驻华使馆商务处二等秘书徐承权对记者说，企业可以根据自己的需要，既可以合资，也可以独资。根据朝鲜1994年颁布的《合资经营法》，外商独资企业必须经政府有关部门和地方当局的批准，在自由经济贸易区内设立。在自由贸易区以外设立的外商合资企业，其所得税率为结算利润的25%。对在服务部门经营期在10年以上的外资企业，自其获利年度起，1年内免征所得税，在其后2年内减征不超过50%的所得税。考虑到中国和朝鲜是世代友好的国家，徐承权透露，“我们将会根据实际情况，对中国企业到朝鲜投资采取一些具体的优惠政策”。他表示，目前朝鲜市场包括电视机、电扇等在内的机电产品需求量很大，建材和通讯电子产品等也供不应求。据悉，朝鲜已向中国推出采矿、日用品制造、机械制造、旅游开发等诸多招商项目。徐承权说：“中国企业可以利用参加首届平壤国际商贸节的机会，向朝鲜民众展示产品并寻找朝方合作伙伴。”

虽然投资朝鲜给中国企业提供了新的发展机遇，但是，潜在的风险也不可小视。北京大学国际关系学院梁云祥副教授认为，朝鲜从1991年开始进行的经济改革试点成效并不明显。一方面是朝鲜的政策变化太大，另一方面，朝鲜既没有形成一个大的市场，也缺乏支付能力，尤其是缺乏外汇等硬通货支付手段。此外，在推行经济改革之后的一年内，朝鲜货币(朝鲜元)在黑市上贬值达70%以上，政府还停止了对劣势企业的补贴，这极大地影响了人们的购买与支付能力。另外，有分析人士指出，一个国家推动经济改革需要有一个稳定而友好的国际环境，而现在朝鲜目前面临的国际环境显然不能令人放心。

今年5月，在与来访的朝鲜最高领导人金正日将军的会谈中，中国国务院总理温家宝就提出了“鼓励支持中国企业赴朝鲜投资，参与朝鲜的经济建设”的主张。但是，在“走出去”之前，企业必须对国外市场进行周密的分析和调查，必须了解外国的各种法律法规。只有这样，企业才能在国际舞台上获得更大的发展。

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