美国贸易代表的插手，让Visa与中国银联之争再度升级。
近日，世界贸易组织美国贸易代表柯克称，美国已向世界贸易组织提出关于美国电子支付服务供应商在中国受限案的磋商请求。柯克在声明中称，中国违背了对美国和其他WTO贸易伙伴作出的开放金融服务业市场的承诺，偏向一家国有金融服务公司而排斥美国的信用卡和借记卡公司。他指称“中国的行为剥夺了美国信用卡和借记卡公司进入中国这一巨大市场的机会，有欠公平”。
今年6 月，Visa曾致函多家国内银行，提醒它们遵守相关经营规定，即金融机构必须通过Visa的支付系统来处理“双币卡”在中国境外的国际交易。Visa称，如果银行不按它的要求行事，它将从今年8月1日起，对收单银行进行罚款。但中国银联对此态度强硬，表示自己和Visa“均有责任和义务为双币卡持卡人提供境外受理服务。任何一方都无权单独对持卡人选择境外支付通道作出限制”。此后，中国银联与Visa的关系变得微妙起来。同时，中国银联逐步扩大与其他国外银行卡公司合作的力度。
中国银行卡业务犹如进入了春秋战国时代，到处上演合纵连横，一时间风云暗涌。
近日，英国《金融时报》的一篇报道称，受与中国银联之间矛盾的影响，Visa在中国市场已经一年多没有开展新的业务。中国银行卡行业相关人士也表示，自从Visa要求中国银联遵守双方协议条款后，后者就拒绝考虑与对方开展任何新的业务。同时，中国银联继续扩大与Visa的全球竞争对手美国运通和万事达等公司的合作。
对于英国媒体的说法，Visa中国公司事务总监刘婕给予了否定。她告诉《IT时代周刊》：“不能说Visa今年未在中国拓展新的业务。”据她介绍，Visa在跨境业务和网上支付等方面加强了与中国银行业的合作。和工行就合作推出了全球转账服务——工行卡用户可借助Visa的清算网络和全球的会员银行资源，实现网上银行自助办理美元、欧元、英镑、日元等多种主要货币的跨境汇款。另外，Visa还和光大银行合作推出网银的动态密码身份认证，方便用户登录境外网上商城刷卡购物。刘婕表示，下一步Visa公司在中国的业务重点将放在创新业务拓展方面。
此外，本刊记者还了解到，在境外消费上，Visa力争让双币卡的持卡人使用Visa结算通道。
不久前，Visa宣布携手携程网，为今后赴日本旅游的中国Visa持卡人（目前仅限北京、上海、广州、南京和杭州）带来特别优惠，刷卡全额预订各种线路产品，每成人立减1000元人民币（下同），每单最多两成人可享受立减优惠。而在与携程合作推出的南非游特别优惠活动，Visa承诺的每人立减幅度则达到 2000元。
在Visa不断深入中国市场的同时，亦有阻挠性的暗流出现。某城商行负责零售银行的高管曾表示，去年该行开始做信用卡业务，在向银联和当地银监局报备时，就明确得知只能做银联的单币种卡。据他介绍，“从去年下半年开始，Visa在中国的双币卡新卡种就批不下来了，万事达则是偶尔批一张。”
也是从去年开始，就双币卡国际消费的结算渠道问题，Visa与中国银联展开谈判。据悉，银联在当时曾试图用一些温和的手段来处理此事，如给Visa一些返利，让对方同意继续由消费者来自由选择通道等，但双方并未达成实质性的成果。因此，Visa自去年5月开始，便知会境外的收单机构受理Visa的双币种信用卡时不得走银联的清算通道。至今年6月，双方的矛盾公开化。
8月1日的大限已过，Visa方面并未传出有收单银行被罚的消息。而在7月中旬，Visa大中华区总经理张楷淳曾在香港表示，8月1日以后，Visa及银联双币卡持卡人的消费及签账模式均不会改变。在9月的“2010夏季达沃斯”上张楷淳也表示，Visa的相关规定已经存在15年了，不存在Visa封杀银联的问题。
目前，中国银联卡的全球发卡量超过23亿张，银联网络已延伸至五大洲的全球90多个国家和地区，与全球近400家金融机构展开广泛合作。
自2010年6月以来，中国银联加大了海外拓展的步伐。6月28日，中国银联在包括阿联酋在内的20多个国家开展银联卡商户和ATM收单、发卡等业务合作；7月初，银联与日本最大的信用卡公司三菱日联NICOS达成合作协议，后者逐步开通旗下商户的银联卡受理业务；9月16日，银联进入了非洲的肯尼亚等三国。
除了增加境外的合作伙伴，中国银联还积极向另一家全球支付巨头——万事达伸出了橄榄枝。9月15日，银联与万事达卡公司宣布，已就有关业务合作签署备忘录。
山东经济学院财政金融学院教授吴奉刚分析认为，“双方合作备忘录签订的象征意义大于实际意义。”因为在中国发行的双币卡中，万事达仅次于Visa，也有超过5000万张的量。如若万事达跟随Visa对自己施压，银联就会有所顾忌；反之，则Visa很可能会有所收敛。吴奉刚认为，在银联与Visa这场纷争之中，万事达的态度将是左右战局的关键。
此外，美国环汇公司的入局也增加了中国银联的底气。9月14日，环汇亚太有限公司宣布成为首家在中国大陆推出银联卡收单服务的外国支付卡处理商。环汇董事长兼首席执行长康信华说，“中国国内不需要环汇的服务，但是在中国以外的地方我们还是有作用的。”环汇在中国银联扩张海外业务时助有一臂之力，相应地，这也帮助环汇进入中国用户在海外的消费市场。
最初，中国公司需要与Visa卡和万事达卡等外国公司合作，才能使中国客户在海外使用银行卡。现在，环汇提供的服务遍及加拿大、马来西亚、菲律宾等亚太国家和地区，商店可以直接接受中国银联卡，而不再只是银联与Visa或万事达等联合签发的卡。
9月10日，万事达卡国际组织在上海举办了主题为“掌握中国城市化的无限商机”的高峰论坛。在此次论坛上，万事达卡预计，“随着中国城市化的不断发展，从2005年至2025年，国内卡交易量和卡量预期将分别增长11%和13.9%”。他们还表示相信，2020年中国的信用卡数量会有8亿至9亿张，将超越美国成为世界上最大的信用卡发卡国。到2025年中国发卡机构的信用卡业务收入将增长20倍，而利润也将增长30倍。今年中国信用卡发卡量预计为2.3 亿张，前景非常广阔。
对于国内庞大的市场，各外国金融机构绞尽脑汁。“Visa与银联的争端将上升到两国贸易纷争的角度，可见外资公司对获得中国市场的焦虑。”一位业内人士如是说。目前，国内的支付清算系统尚未对外资开放，国际卡组织在中国利润不大，市场收益主要来源于中国国内持卡人在海外的刷卡交易。
面对同样的问题，国际卡组织也选择了不同的态度。业界观察人士指出，与Visa直接将矛盾公开化相比，万事达公司选择了相对温和的态度。万事达卡大中华区总裁凌海表示，我们应该以一种长远的观点看问题，而不是仅仅着眼于目前的持卡人。“在中国做成生意的唯一方式就是合作，万事达公司将坚定不移地与中国保持合作关系。”
日前，Visa的发言人也表示，“我们进入中国市场已经有十多年，和中国银联有广泛的合作基础。Visa一方面拓展国际支付业务，同时也和其他的国际卡公司一样希望能够进入中国的支付市场。”
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