地方政府的招商引资，实际上是以地方政府为主体，对辖区外的市场资金展开的竞争。这种竞争，可以分解为三个层面：一是比较优势的竞争，即劳动力、土地等基本生产要素成本的竞争。二是优惠政策的竞争，主要体现在税收优惠的竞争。三是市场环境的竞争，涉及到区位条件、市场秩序、政务效率与透明度、物流、交通、金融等市场化程度、产业集聚、社会风气等许多方面复杂因素的竞争。所以，地方政府在招商引资中的竞争策略，总的来说，应当是充分利用本地资源的比较优势，出台和保持合法、规范有特色的优惠政策并保持相对稳定，致力于市场投资环境的营造和改善。提高企业对政府的满意度，从而在各城市间的招商引资竞争中脱颖而出。
在招商引资工作中提高企业的满意度，重要是在更好的发挥政府的职能作用。
在招商引资工作中政府担任四重角色。首先，是投资环境的营造者，主要是提供招商引资优惠政策，进行招商引资的宣传活动，完善招商引资项目的基础设施条件，营造真诚公平地对待外来投资者的舆论环境和社会风气。其次，是招商引资活动的组织领导者，提供招商引资信息，规划招商引资重点项目，组织对外宣传推介，组建招商团队，协调招商引资活动。第三，是投资项目的合作者，地方政府作为地方国有企业的资产管理者，与外来投资者进行谈判，达成合作意向，履行投资合作义务。第四，是市场秩序的监管者和维护者，维护公平竞争的市场秩序，纠正地方保护主义倾向，及时有效地制止不正当竞争行为。
政府作为这四种角色，要完成以下八个职能。一是提供信息，提供及时、可靠、全面、完整的招商引资信息，降低外来投资者的信息风险和交易成本，减少和消除外来投资者在信息不对称的基础上的决策失误。二是设定政策，在信贷资金、土地使用权、劳动力、产权等生产要素配置和产品销售方面提供优惠条件，在税费负担给予减免优惠待遇。三是遴选项目，根据市场前景、本地资源优势、利润水平、政策导向等因素，选择对于外来投资者有吸引力的项目，作为重点项目，给予“包装”推介。四是宣传推介，提高传播效应，引起社会关注，产生良好反响。五是促成合作，通过牵线搭桥，沟通协调，使区域内外的企业建立和发展良好关系。六是便捷服务，简化办事先手续，提高办事效率，为外来投资者排忧解难。七是维护权益，运用行政手段和法律手段，切实保障外来投资者的经营环境和合法权益，打击和制止对外来投资者的非法侵害。八是奖励表彰，对于招商引资有贡献的单位和个人，给予适当的荣誉和物质奖励，对于外来投资者在振兴地方经济方面有突出贡献的，给予表彰和奖励，营造招商引资的良好氛围。
通过履行政府的职能达到以下目的，从而提高企业的满意度。
1、创造优良的投资环境，改善投资硬件，提升投资软件。如新建扩建开发区和工业区、旅游度假区;投入巨资改善基础设施，包括交通、能源、通信等。
2、出台具有诱惑力的优惠政策。在地方政府有限的权力范围内，减免税费，降低地价。
3、招商开始投资促销。政府和开发区投入大量广告宣传费用、举办各种各样的招商会、派遣投资促进团组、招商人员上门等。
4、招商已经开始建立通路。政府成立专门机构，其职能不仅是审批外资，也从事招商。出现了职业化的招商人员。招商引资渠道多样化，中介机构和代理人都成为吸引外资的工具。
5、建立良好的投资环境。形成规模的投资环境必将更好的吸引投资者。要建设投资环境品牌化，已经广泛的被市场接受。基础建设必须尽快适应投资需要，而已经建设的配套系统工程又是招商引资的必要条件。一个良好的投资环境可以排除投资企业的心里担忧等不良因素。
政府在招商引资工作中要注意的问题：
第一，在城市招商引资工作中，其本身的特性只能针对一部分目标客户群体，比如杭州的妩媚柔和，适应于高新技术、电子科技、旅游业投资，北京中关村的的高科技形象只能是科技行业项目投资，上海的新江湾城，中央智力区，吸引的都是知识分子。在某个点上体现自己的优势竞争力，同时针对性吸引投资。
第二、锁定顾客需求：招商引资必须能够充分满足投资顾客的需求，提供短、平、快的，便捷性的政治智能服务，同时也提供后期的跟踪服务，确保投资者既来之，则安之。
第三、城市招商工作不仅是针对城市整体而言，还应该根据投资的特性而言，对一些品牌应该提供相关的咨询和跟踪服务，为投资客户提供信息，帮助其分析竞争环境、选择目标市场、制定营销战略、制定营销计划、组织实施和控制营销工作，以确保实现招商引资的目标。 想企业之所想，提高企业满意度
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