1、加强风险预警监测，维护辖区金融稳定。要高度关注金融突发事件，加强对社会融资活动特别是非法集资活动的监测，掌握辖区内社会金融活动及风险状况。要重点关注企业经营的流动性状况，开展风险监测分析，特别是做好关联企业、集团企业、大额贷款企业的预警和预案工作，切实防范流动性风险。
2、加强舆论宣传教育，引导民资合理流动。开展相关法律法规和金融风险知识宣传活动，充分揭露非法集资的危害性，切实增强社会公众对非法集资活动的风险意识和鉴别能力，使公众明白投资具有风险性，引导和促进依法、理性投资，提高市民自我防范意识，自觉抵制非法集资活动。加强对在我市辖区内出现的以招商引资为引诱的宣传、广告的管理，防止借其名义开展非法融资活动。
3、规范担保机构经营活动，消除违规经营负面影响。要加强担保公司资金来源和运用的规范化管理，防止担保公司非法筹资和高息垫资给社会稳定造成隐患。要加强和规范那些没有与银行开展担保业务的担保公司管理，促进规范经营，健康发展。已经超越法律法规办理融资业务的中介机构，要督促自查自纠，限期整改。对在规定期限内未完成整改，或还在办理融资业务的中介机构，要按照法律法规进行处罚，追究相关责任人的责任。要深入细致地进行排摸，掌握动态，依法严厉打击各类非法金融活动，维护我市社会安定和金融稳定。
4、完善政府服务体系，吸纳和运用民间资本。将民间资金纳入地方政府的中长期社会发展规划之中，研究引导、吸纳与组织民间资本的政策与方法。实行低门槛创业激励政策，降低投资创业者开业的初始条件。完善民间资金运营的服务体系，加强信息引导和投资中介服务。制定并出台进一步利用好民间资金的财政政策，吸引民间参与投资。研究建立金融控股公司的可行性，鼓励民间资金采取联合、联营、入股等方式进入控股公司和温州基础设施领域，让大量的民间资金浮出水面。
5、加大金融产品创新力度。各金融机构要对民间借贷予以积极、正确的引导，加快开发符合老百姓理财需求的金融产品。逐步使民间借贷资金从地下暗流涌动走向阳光地带。通过银行发放个人委托贷款等方式，将一部分民间借贷活动置换为正规的金融活动
