所谓两限房,是指中低价位、中小套型普通商品房。此类房屋较普通商品房更低廉。
北京官方文件规定,“两限房”的销售对象为“具有北京市户口的中低收入家庭”。2007年4月,北京市开始集中开发 “两限房”,以调控不断快速攀升的房价.
“长期在北京居住、生活的新市民却被‘两限房’排除在外,这不公平。”李方平对《中国新闻周刊》说。
买不了低价的“两限房”,买不起高价的市场房,苏某觉得,“将来几年的单身生活里,继续租房,靠谱些。”
奥运开幕前一个月,房东却找到苏某,提出加价,“都奥运了,怎么着也要跟着涨点。”苏某不服,用豪气干云的语调表示:“会在一个月内搬走。”
很快,她还是屈服了,“都在涨,相比之下,住在原地,还能省去一笔中介费和搬家费。”
苏某向一个好友诉苦,对方的话让她“差点吐血”。“他是北京人,他说自己可以弄到廉租房,便宜得很了。我的烦恼在他看来居然成了笑谈。”
北京市政府关于廉租房、经济适用房的两个管理办法,都是根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称《若干意见》)制定的。
《若干意见》显示,廉租住房的受众是“城市低收入家庭、农民工等其他城市住房困难群体”。
“很显然,部分外来在京工作人员也应该包括在‘农民工等其他城市住房困难群体’,可是北京市的廉租房、经济适用房管理办法对此只字不提。”李方平和胡星斗说,“这不合理。”
“当然,北京市也做了些努力。”李方平说,他所指的,是所谓的“北京绿卡”,即“北京市工作居住证”。
持有“北京绿卡”,可以“在购房、子女入托、入中小学等方面享受本市市民待遇。异乡人从“北京绿卡”上看到了在这座城市长久生存的信心和热情,苏琪也打算办一个。很快她发现,“绿卡不是灵丹妙药”。“绿卡”族的孩子虽然一直在北京就读,却无法在北京参加高考,而此时试图回到老家报考也是不可能的,“因为孩子的学籍不在老家。”
“部分一时想不开的孩子无奈自杀,让人不免唏嘘。”李方平说。
苏某还是单身,尚无子女就学的担忧,就业上的不平等遭遇却是经历过。在成为电脑程序员之前,她曾打算做一名京城的出租车司机,“可以赚钱,又可以跑遍京城,四处玩玩。”苏某很快就放弃了。她看到《北京市出租汽车管理条例》和《北京市小公共汽车管理条例》中都规定,驾驶员应当具备的条件之首便是本市常住户口。
“北京户口、北京户口……”苏某回忆往事,突然爆出一句字正腔圆的北京话,“你大爷。”
除了司机等市场化的职业外,“北京户籍”也卡住了外地在京者跨入公务员队伍的脚步。
李方平和胡星斗认为,北京市招考公务员惟户籍论不妥,这与《国家公务员录用暂行规定》《事业单位公开招聘人员暂行规定》中的原则存在冲突。