(一)全面提升质量管理水平。实施质量兴省战略,全面加强质量管理,大力开展质量兴区、质量兴业、质量兴企、质量改进、节能降耗、质量管理小组等活动,积极采用卓越绩效模式、精益生产、标杆管理等国内外先进的质量管理方法,建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全员全过程全方位质量管理体系,积极开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、社会责任等认证,实施政府质量奖励制度,引导企业走质量和效益型发展道路,努力提升产业集聚区发展质量和管理水平。
(二)着力构建技术标准支撑体系。加强标准化工作,重点推进高端制造业、现代农业、服务业、战略性新兴行业、节能减排、环境保护等领域标准体系建设,鼓励企业在核心技术、自主知识产权、战略产业等方面占领标准制高点,引领行业、产业发展。引导企业积极采用国际标准和国外先进标准,将标准制定与科研、开发、设计、制造相结合,支持具有自主创新能力的企业建立以企业为主体的标准研发创新基地,引导产、学、研各方面共同推进具有自主知识产权的标准的研究、制定及优先采用,跨越贸易技术壁垒,扩大出口份额,增强国际市场竞争力。完善标准创新体系,开展标准创新评价工作,进一步调动企业参与创新型标准研制的积极性。引导企业加快技术创新步伐,积极采用新技术、新材料、新工艺,研发制造具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,增强自主创新能力,加快推进创新型河南建设。
(四)加快推进质量安全检验检测公共技术服务平台建设。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则,围绕产业集聚区主导产业、优势产业的发展需要,高标准规划建设一批保障质量安全、支撑我省重点产业发展、促进节能减排、达到国际先进水平的国家级、省级质检中心。发挥质检中心在质量检测把关、技术标准制定、科技创新等方面的引领和带动作用。加强科技创新与技术研发,发挥龙头企业技术中心、工程中心或工程技术研究中心的作用,着力把检验检测公共技术服务平台打造成为自主创新服务平台,推动优势产业和高新技术产业发展,实现“河南制造”向“河南创造”的跨越。
(五)着重加强质量诚信体系建设。以提升企业质量信用水平为目标,以企业质量档案为基础,与企业注册、经营纳税、金融信贷等诚信制度互为依托,加快推进质量诚信体系建设。把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立统一的企业质量诚信档案和质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度,定期发布质量诚信信息,加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制,强化新闻媒体及社会中介组织的监督和行业自律,打造诚实守信的经济社会发展环境,推动信用河南建设。
(六)建立健全质量安全监管长效机制。全面落实政府及其部门的质量安全监管责任,进一步完善质量安全监管长效机制,确保产品质量安全。实行严格的市场准入制度、产品质量追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度。制定重点监管产品目录,完善产品质量监督抽查制度,扩大监督抽查覆盖面,加大抽样检验频次。优化和规范市场经济秩序,建立执法打假机制,严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法行为。建立和完善风险预警和快速反应机制,健全企业质量档案,及时发布产品质量状况分析报告,对产品质量安全问题做到早发现、早预警、早控制和早处置。
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