由于独生子女一次性奖励金是由个人所工作的单位支付，而近年一些企业出现关门、停业、合并、转让、破产等问题，在经济上无法承担这笔费用，只能一直拖欠。一次性奖励金成了每次信访时候群众最关心、矛盾最集中的焦点。段建华说，现在广州仍有近3万人一直无法领到一次性奖励金，现在省人大正在研究修改条例标准，争取尽快解决这些“历史遗留问题”。
段建华说，“丁克家庭”(英文为“DINK”，即“Double Income，No Kids”，中文为“双收入无孩子”)如今在白领中有流行的趋势，人口计生局的态度是既不支持，也不反对。在尊重个人选择的同时，也希望符合人类繁衍规律。不过在计生政策上，可能会考虑在这些家庭成员退休时，给予一次性的养老补贴奖励，类似独生子女家庭一样。
目前正迎来第一代独生子女的生育高峰，但是计生政策中规定，在28岁前生育第一胎的夫妇，必须在4年后才能生育第二胎。段建华说，出于更加人性化的角度考虑，这个“4年”的限制有望取消。此外，他表示生第二胎必须是拿到“第二胎计生指标”，否则会被征收社会抚养费。
目前只有“独生子与独生女结婚的”、“再婚夫妇，一方生育一个子女，一方没有生育过”等七种情况可以经过审批生育第二个孩子。但是段建华说，虽然其中有一条为“经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的”，也可以审批，但前提是家族遗传的风险必须小于10%，以免第二胎再生病残儿。
广州市是地中海贫血和聋哑的高发点，所以这两样病需要筛查。广州市每年3月、7月、11月都会处理一次病残儿申报鉴定，并在45个工作日作出书面的明确答复。3月10日、7月10日、11月10日都是截止报名日期，有需要的市民可以提早把申请递交给区计生部门初筛，并交纳250元费用。
段建华说，除了规定的7类人外，即使是纳税大户、投资大户、双方博士、海归都不能有额外的照顾，生育第二胎。而凡是生育了第二个子女的，就不能办理独生子女父母光荣证，不能享受独生子女的各项优待，退休时也不能享受独生子女父母的一次性退休奖励金。
(1)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;
(2)再婚夫妻，一方生育一个子女，另一方未生育过的;
(3)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;
(4)经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;
(6)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续5年以上，现仍从事该项工作的;
(7)夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民(简称‘农村居民’)，只生育一个子女是女孩的。
