一是要加强用工单位对外来打工妹的管理和安全防范。该案件中32名被害外来打工妹中有12人系当地羊绒衫厂外来打工妹。这些被劫持强奸轮奸的外来打工妹有的系在歌舞厅跳舞后被劫持,有的系下班后在厂区门口被劫持,有的系在商场门口或行走路上被劫持后强奸轮奸。但走访该厂时,该厂的管理人员、保卫部门对厂区门口治安情况,对打工妹被强奸轮奸情况一无所知;对打工妹人身权益受到侵害时无任何救助措施和保障措施。
二是要加强外来打工妹自身的防范意识和防范能力。犯罪嫌疑人采用暴力、胁迫手段,违背其意志与外来打工妹发生性关系,严重侵害了外来打工妹的权益,理应受到严惩。但笔者认为,有些犯罪本来完全可以避免,往往是因为被害人行为的偏差和失误,导致自身受到伤害。本案例中有多名外来打工妹在案发前与犯罪嫌疑人一起跳舞、喝酒,有的甚至喝醉,缺乏基本的防范意识。避免此类犯罪最直接的办法就是女孩子要增强自我保护意识,提高自身防范能力。
三是要加强社会管理和控制。此案暴露出社会管理和控制的诸多问题。娱乐场所的管理和控制、出租车行业的规范管理、出租房屋的动态情况掌握、暂住人口的登记管理、违法青少年的管理和帮教工作等,这些工作环节存在的问题是本案一发再发的重要原因之一。
社会面的管理和控制是一个系统工程,需要各部门各环节方方面面的配合和支持。只有加强社会管理和控制,才能从根本上遏制违法犯罪,保障外来打工妹的人身安全。