2022年司法考试卷一部分各章节考试知识点内容分析合集（3）思维导图

我没你想的那样坚强

2023-04-11

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司法考试备考辅导

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思维导图大纲

第五章行政立法

一、概念术语

1、行政立法：由有权的行政机关依照法定程序，在自己的职权范围内制定并颁布有关行政管理事项的、普遍适用的规范性文件的活动。

2、职权立法：指行政机关依据宪法和组织法赋予的立法权，并在宪法和法律规定的职权范围内制定规范性文件的活动。

3、授权立法：指行政机关依据宪法和组织法以外的其他法律、法规授权或者依据国家权力机关的专门授权决议而进行的立法活动。

4、执行性立法：指行政主体为了执行或实现特定法律、法规的规定而进行的立法。

5、创制性立法：指行政机关依据法律的授权，就法律未规定的事项进行立法，创制新的权利义务规范的活动。

二、思考题

1、行政立法的程序（行政法规和规章）

答：行政立法的程序是指法律规定的，行政机关在制定行政法规和规章时所必须遵循的步骤和方式。

A、规章 B、起草 C、审查 D、决定 E、签署公布

2、行政法规的立法权限（国务院立法权限）

① 为执行法律的规定需要制定行政法规的事项

② 根据宪法第89条规定的国务院职权的事项

a、行政机关内部管理

b、社会事务管理

c、全国人大及其常委会授权国务院规定的事项

③ 国务院对下列事项不能制定行政法规

a、国家主权的事项

b、各级人大、政府、法院和检察院的产生、组织和职权

c、民族区域自治、特别行政区自治、基层群众自治

d、犯罪和刑罚

e、对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚

f、对非国有财产的征收

g、民事基本制度 h、诉讼和仲裁制度

i、基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制定j、必须由全国人大及其常委会指定的其他事项

3、行政立法的效力等级

答：行政立法的效力等级是指行政法规和规章在国家的法律规范体系中所处的地位。

① 宪法具有最高法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

② 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章

③ 行政法规的效力高于地方性法规、规章

④ 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章

⑤ 省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章

⑥ 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定

⑦ 经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。

4、行政立法的适用原则

① 上位法优于下位法原则

② 特别法优于一般法原则

③ 新法优于旧法原则

④ 有权机关裁决原则

第六章行政许可

一、概念术语

1、行政许可：指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

2、行为许可：行政机关根据相对人的申请，允许从事某种活动采取某种行为的许可形式。

3、资格许可：指行政机关根据相对人申请，通过考核程序核发一定证明文书，允许持有人从事某一职业或进行某种活动。

二、思考题

1、行政许可的特征

行政许可是有限设禁和解禁的行政行为

行政许可是应申请的行政行为

行政许可是受益性行政行为

行政许可是要式行政行为

行政许可是事前控制的一种手段

行政许可是一种赋权行为

2、行政许可法对行政许可是如何分类的

答：《行政许可法》将行政许可分为五类---普通许可、特许、认可、核准和登记

3、可以设定行政许可的事项有哪些

①接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项

直接涉及国家安全、公共安全、

（1）与国家安全有关的事项

（2）公共安全事项

（3）经济宏观调控方面的事项

（4）生态环境保护方面的事项

（5）直接关系人身健康、生命财产安全的事项

②直有限自然资源的开发利用，公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项

③直提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。

④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准，技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项

⑤企业和其他组织的设立等需要确定主体资格的事项登记

⑥法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项

4、行政许可的一般程序

行政许可的申请与受理

行政许可的审查与决定

行政许可的期限

2022年法考考试时间安排：

第1批次考试时间：

试卷一：9月17日9：00—12：00，考试时间180分钟。

试卷二：9月17日14：30—17：30，考试时间180分钟。

第2批次考试时间：

试卷一：9月18日9：00—12：00，考试时间180分钟。

试卷二：9月18日14：30—17：30，考试时间180分钟。

2022年法考考试内容：

2022年国家统一法律职业资格考试客观题考试共两卷。分为试卷一、试卷二，每张试卷100道试题，分值为150分，其中单项选择题50题、每题1分，多项选择题和不定项选择题共50题、每题2分，两张试卷总分为300分。具体考查科目为：

试卷一：法治思想、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法

试卷二：民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际经济法、民事诉讼法（含仲裁制度）

2022年国家统一法律职业资格考试客观题考试实行闭卷、计算机化考试方式，试题、答题要求和答题界面均在计算机显示屏上显示，应试人员应当使用计算机鼠标或键盘在计算机答题界面上直接作答。

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