让数字技术应用造福人民思维导图

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2023-04-02

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数字技术

技术应用

行政

让数字技术应用造福人民

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思维导图大纲

激发数字经济活力

背景

世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济复苏面临严峻挑战。

新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，带动数字技术快速发展。

世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能，在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做了前瞻性布局。

数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程。

无论是超过10亿的网民规模，还是动能澎湃的数字化浪潮;不管是数字鸿沟的缩小，还是数字治理的提速，都彰显着中国互联网的飞跃式发展。

从中国国际大数据产业博览会，到中国国际智能产业博览会;从中关村论坛，到世界互联网大会，互联网相关的各类论坛会议发布一大批令人眼前一亮的新技术、新应用，不仅展现着数字经济发展的气象万千，也折射出推动高质量发展、创造高品质生活的努力方向。

国内

国际

必要性/为什么

例子

服务机器人、智能消杀机器人、安防机器人

北斗全球卫星导航系统广泛应用

2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元

智能制造装备国内市场满足率超过50%

数字大棚里的自动化浇灌机集施肥、浇水于一体，还配备有采摘机器人

远程办公、问诊等线上服务新模式蓬勃兴起，智慧物流、远程操控矿山作业、无人港口等新应用不断涌现

互联网发展已经来到全面渗透、跨界融合的新阶段。

基础

信息基础设施建设的大力推进

成绩：我国建成全球最大规模光纤和移动通信网络，其中5G基站已覆盖全国所有地市级城市

技术创新能力的持续提升

成绩：5G、量子计算、高端芯片、高性能计算机、网络架构、基础操作系统、卫星互联网应用、工业互联网及智能制造等领域取得一批重大科技成果

问题

传统产业数字化转型慢、质量不高，数字经济发展的监管难

对策

激活新要素，探索数据生产要素高效配置、安全流通和应用机制

培育新动能，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合

探索新治理，建立适应平台经济、共享经济等新业态发展要求的管理制度

建设新设施，不断强化数字经济发展基础

目的

以改革带动高水平融合，以创新驱动数字化转型，推动中国经济巨轮破浪前行、行稳致远，为14亿多中国人民创造更加便利、更高品质的生活。

增强数字政府效能

例子

近年来，随着大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术融入数字政府建设，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配。

云平台再造政务流程，“最多跑一次”“不见面审批”等创新实践不断涌现;

数据跨地域协同管理，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”正在照进现实。

上海推出的“随申码”，当人们出入公共场合时，它是“健康码”;乘坐地铁时，是“地铁码”;到医院看病时，可以当医保卡用

背景

如果说过去主要解决了政务服务“一网”的问题，那么今后更大的突破在“通办”。

前者是基础条件、物理变化，后者则是实现流程再造、效率提升、治理优化的化学反应。

只有群众可以在指尖划动中解决急难愁盼问题，市场主体可以通过网络实现“一站式审批”，才能把增强数字政府效能转化为直抵人心的民生温度，转化为经济活力的激发、治理能力的提升。

政务服务正从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“协同办”的趋势更加明显。

政府治理方式获得极大拓展和创新，数字应用促进民生服务、企业发展、灾害预测、应急管理等领域更加高效。

必要性/为什么

对策

抓住数据共享这个“牛鼻子”，打通信息壁垒、消除部门阻隔

以改革创新打通“数据底座”，以制度完善加固协同共享，让政令一键到达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一屏掌控。

广大党员干部不断提升数字素养和数字治理水平

在“学”上拓眼界，在“思”上下功夫，在“用”上见实效，增强利用数字技术推进各项工作的本领，不断推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

多用“数字”之所能，也要多察“数字”之不能。

正视“数字鸿沟”，让数字政府建设惠及更多群众。

目的

把数字政府建设的成效转化为治理效能，不断推动经济社会高质量发展。

意义

顺应数字文明的浪潮，不断增强数字政府效能，不断推进国家治理体系与治理能力现代化，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障、更可持续。

优化数字社会环境

例子

“浙里畅行”“浙里视听”“浙就业”“浙里好玩”……不久前，浙江省政务服务软件“浙里办”上线“数字社会专区”，用户随时随地能查看周边生活服务和社区、乡村服务

大到迎战台风“烟花”，小到治理“高空抛物”，上海城市运行数字体征系统提升了超大城市社会精细治理能力。

在教育领域，以慕课为代表的大量优质视频课件资源、在线答疑和互动社区，为促进基本公共教育均等化提供更多途径;

在医疗方面，远程诊疗、远程手术的出现，帮助更多患者及时便捷地享受优质医疗服务;

在社会治理方面，随着网上听证、网络民意调查等方式的广泛应用，互联网平台日益成为民众公共参与的重要渠道，

背景

受益于数字化、网络化、智能化的快速发展和广泛应用

意义

数字技术全面融入社会交往和日常生活，推动公共服务和社会治理方式不断创新。

数字技术改变着时代场景，也创造着未来生活。深入优化数字社会环境，亿万人民在共享互联网发展成果上将有更充实的获得感。

适应数字技术变革，加快数字社会建设，有助于扩展社会服务覆盖范围和用户群体，扩大优质公共服务供给。

数字社会不仅蕴藏着巨大的发展活力，也在优化服务供给、改进治理方式等方面具有显著的创新动能。

推动数字生活更丰富多彩、数字服务更有温度、数字治理更有精度

现状

数据显示，截至今年6月，我国网民规模为10.11亿，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。

在线课堂、互联网医院、智慧图书馆、智能小区……从购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景，到教育、医疗、养老、就业、助残等重点领域，数字化服务迭代升级，数字生活新形态不断涌现，数字社会建设取得长足进展。

对策

一方面，涵养与虚拟网络相匹配的安全观念、道德规范、文明新风势在必行。

全体人民

网络不是法外之地，在“数字世界”也要遵纪守法。从直播短视频平台的价值导向，到在线教育课程的内容规范，再到网络论坛社区的风气引领，都需要推动形成符合新时代要求的思想观念、文明风尚、行为规范。

另一方面，提高与智慧生活相适应的学习能力、治理水平、服务意识事不宜迟。

数字社会突飞猛进的同时，也要避免出现“数字鸿沟”。在扫码点餐、预约问诊、语音视频等生活场景中，让老年人等特殊群体享受到数字红利，以人性化服务、精细化治理满足多元化和差异化需求，是推进数字社会建设的必然要求。

领导干部

社会各界也为数字社会建设添砖加瓦。

不少社交软件推出“关怀模式”，确保老年用户看得见、用得好;

火车站专门设置“无健康码”通道，为手机没电、不会操作手机的旅客提供解决方案;

网络平台充分发挥主体责任，通过健全管理制度、完善运行规则，积极营造清朗网络空间

企业、政府

升华

数字新科技、应用新场景、治理新理念……2021年世界互联网大会乌镇峰会上，一系列成果彰显了人们对数字社会的畅想和期待。展望未来，从数字化到智能化再到智慧化，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，我们必将迎来生活更加舒适、发展更有质量、治理更具效能的数字社会。

可做结尾

构建数字合作格局

筑牢数字安全屏障

例子

一台普通扫地机器人秒变窃听、偷窥工具;

剑指新型电信网络诈骗手法，国家反诈中心APP的全国注册用户截至6月已超过6500万，接受群众举报涉诈线索65万条;

网络偷窥、非法获取个人信息、网络诈骗等违法犯罪活动，侵害个人财产和隐私安全;

网络攻击、网络窃密等行为，给社会治理、国家安全带来挑战。

背景

信息化浪潮云奔潮涌，互联网技术释放数字红利的同时，也带来网络安全的问题。在便捷和风险共生的网络空间，守护网络安全永远都是“进行时”。

当今世界，互联网已经融入人类社会的方方面面，万物互联一定程度上也意味着风险互联，给人类社会、人们生活带来了不少安全隐患。

如今的网络安全，内涵和外延不断拓展，不仅关乎个人安全、企业安全，也关乎国家安全，已经成为社会治理、国家治理的重要议题。

必要性

随着5G、大数据、云计算、物联网等数字技术向纵深推进，数据要素向深度应用拓展，网络安全作为一种非传统安全，不断呈现出新形式、新特点，维护网络安全的重要性和紧迫性也愈加凸显。

对策

提高安全保障水平：处理好安全和发展的关系，坚持以安全保发展、以发展促安全。构建理念与技术的防火墙，转变“点对点”的传统防护方式，将安全防护前置并贯穿产品和技术的全流程，夯实信息基础设施的安全底座，加快构建安全可控的信息技术体系。把关键信息基础设施和核心信息技术掌握在自己手中

答好政府治理考题：完善一系列法律法规，持续开展违法违规收集使用个人信息专项治理，深入推进摄像头偷窥等“黑产”集中治理工作，加大对相关违法犯罪活动的整治打击力度，维护网络安全、保障人们的数字权益

呼吁网民广泛参与：每个人都是数据的生产者、拥有者、使用者，同时也是数字安全链条上不可或缺的一环。长效开展国家网络安全宣传周活动，更广泛调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，构筑起维护网络安全的铜墙铁壁，网民，既要主动学习网络安全知识，注重保护自己的隐私和数据安全，也要自觉成为网络卫士，为维护网络安全、国家安全贡献自己的力量