答：公共选择理论就是以现代经济学的基本假设为前提，依据自由的市场交换能使双方都获利的经济学原理，来分析政府的决策行为、民众的公共选择行为以及两者关系的一种理论流派。 创始人为詹姆斯.布坎南。
（1）合理优化的公共支出结构，应该是与支出目的、财政体制、经济发展阶段有较强适应性的结构。
首先，公共支出结构必须与支出目的相适应，不可偏离了实现支出目的所要求的的发展方向。其次，公共支出结构必须与一定的财政体制相适应。最后，公共支出结构必须与特定的经济发展阶段相适应，不可超越或滞后于经济发展阶段。
（2）优化的公共支出结构内部各组成要素之间应是协调的，即各个要素有着动态平衡和相互适应性。
首先，优化的公共支出结构的协调性应是动态的协调，使各个要素在其相对独立又相互联系的运动中处于不断打破原有的平衡又不断实现新的更高层次的平衡这样一个过程。其次，公共支出结构的协调主要是指结构内部各个要素的相互适应。、
（3）优化的公共支出结构的变动应该是，支出结构的“所费”与结构发展带来的“所得”之间有低投入、高产出的特征。换言之，优化的或合理的支出结构是具有高效益的结构，从根本上说，公共支出结构的转换过程应该是不断提高结构效益的过程。
①财政分配活动涉及经济和社会等领域，从而使公共支出结构效益不仅包括经济效益，而且包括社会效益。
②由于社会公共需求是多方面的，公共支出效益就要从多方面表现出来，即政治的、经济的、文化的、科学的、社会的等多种形式表现出来。
③构成公共支出结构的各个要素只有具备较高的个体效益，才能实现支出结构的高效益。
答：税收的转嫁，是指纳税人在缴纳税款后，通过经济交易将税收负担转移给他人的过程。
税收的归宿，是指税收负担经转嫁后最终的归着点或税收转嫁后的最后结果。
政府应采取哪些措施来纠正负外部性问题？（P114-117）
①行政措施：管制与指导。当采用经济的和法律的手段不能纠正由外部效应引起的资源配置不当时，就存在国家行政调解的可能性。
②经济措施：税收与津贴。与政府的行政措施一样，政府利用经济手段解决外部效应问题也是一种传统的方法。
③法律措施：制定规则。通过立法来定义产权以解决和处理现代社会产生的各类外部效应。
④资源协商：科斯定理与确立产权。科斯定理最适用于只牵涉几方的、外部效应来源清楚的情况。
⑤社会准则：良心效应与黄金率。都是一种道德教育，即属于“精神文明”教育。运用这种“思想教育”的方式解决外部效应问题在某种范围内可发挥很大的作用，这也是管理者普遍采用的对付外部效应的重要手段之一。
全体一致投票规则的优点和弊端分别体现在哪些方面？（P133-134）
答：优点:一方面，它可以保护每一个成员免遭社会中其他成员的强制，他们的利益也不会因集体的行动而遭受损失；另一方面，它可以有效地平衡各成员间的博弈冲突，即使是某些成员受损，为了大家的共同利益，那些受益较多的成员也会主动进行让步和弥补，最终使总效益超过总成本的决策得以通过。
弊端:第一，这种制度十分复杂且相当费时；第二，对于每个投票者来说，最后一个投票者的否决权给予了他过大的讨价还价的能力；第三，该规则忽视了投票人的偏好显示难题。
政府在公共支出上应遵循哪些原则？（P173-175）
根据公共财政的性质和目标，弥补市场失灵从根本决定了公共支出的规模和使用方向等问题。同时，公共支出范围只能是市场自身无法解决的领域，不应进入市场可以有效运行的领域。
政府的公共支出应以最大化社会利益为原则，即应追求社会最大多数人的最大幸福，不能因考虑某些特殊私人、集团或阶层的利益而使资金分配产生人为的偏斜。
公平原则是指公共支出产生的社会利益应当在社会各个阶层中公平地分配。
财政支出是一种经济行为，厉行节约、讲求效益是其必须坚持的根本原则。
量入为出是财政支出的基本原则。指的是政府应根据财政有多少收入安排多少支出，坚持收支平衡，不搞赤字。
此原则要求正确处理各项财政支出之间的关系，优化支出结构。统筹兼顾指的是合理确定财政支出的项目以及各项财政支出的规模；保证重点，则要求正确安排财政支出中的各种比例，分清轻重缓急与主次先后。
公共支出的资金来源主要是纳税人缴纳的税款。因此政府在进行公共支出时，必须公开、透明、及时的向公众公布钱用向何处、用于什么目的。
公共支出遵循法定原则，是政府公共支出行为走向规范化、法治化的必然要求。
洛伦兹曲线在政府经济学上的意义是什么？（P348参考内容）
答：洛伦兹曲线的实际意义是，收入的增加或减少都会导致消费水平的变化。如果净收入增加，则洛伦兹曲线会向右转，这意味着消费水平会增加。另一方面，如果净收入减少，则洛伦兹曲线会向左转，这意味着消费水平会减少。因此，洛伦兹曲线的转向、趋势和长度可以反映收入的变动对消费水平的影响。
洛伦兹曲线是用于确定理性消费行为的一种重要工具，它可以被用来阐释政治决策者或经济学家想要衡量一个经济体规模时的依据，以及经济体因市场内收入水平变化而导致的实际消费变化。该模型还可以用来估算政府政策、财政政策和货币政策对经济发展的影响。
利用图像中所给的字母来表示基尼系数的计算公式。（P347）
结合基尼系数的变化说明社会分配的公平问题。（P348）
答：由基尼系数的的计算公式可知，当A=0时，基尼系数G=0，这时收入分配绝对平等；当B=0时，基尼系数G=1，这时收入绝对不平等。以此方法表示基尼系数，可以看出系数值在0到1之间。基尼系数是不平等程度的相对指数，因而与具体使用单位无关。一般来讲，基尼系数越小，收入分配越平等；基尼系数越大，收入分配越不平等。
目前公共经济主体多中心发展的原因是什么？（P62-64）
1.政府公共部门存在效率低下、效益结果不明确现象；
2.政府决策过程中不能有效解决公共产品供给中的信息不对称问题；
3.政府官员在公共经济活动中存在特殊利益集团“寻租”现象；
4.公共服务领域扩大，政府财政资源难以为继，导致政府提供公共服务的有效性程度和品质下降。
二、人们对公共经济尤其是公共产品的认知不断发生变化。
三、科学技术的进步为其他主体参与公共经济活动提供了技术上的可能性。
五、市场经济的深入发展和社会自主性程度的提高，也为公共经济多元主体的出现提供了现实条件。
请结合下图说说拉弗曲线的基本含义是什么？（P275-276）
答：拉弗曲线的基本含义是，税收并不是随着税率的增高在增高，当税率高过一定点后，税收的总额不仅不会增加，反而还会下降。因为决定税收的因素不仅包括税率的高低，还包括课税的基础即经济主体收入的大小。过高的税率会削弱经济主体的经济活动积极性，因为税率过高企业只有微利甚至无利，企业便会心灰意冷，纷纷减缩减生产，这样企业收入降低，从而缩减了课税的基础，使税源萎缩，最终导致税收总额的减少，当税收达到百分之百时，就会造成无人愿意投资和工作，政府税收也将降为零。它说明了即使在比较低的税率下，政府也可以有较高的收入，而不是像凯恩斯主义所认为的会加大财政赤字带来通货膨胀。
利用拉弗曲线原理说说政府部门对企业应采取什么样的税收政策？（无参考）
答：拉弗曲线描绘了政府的税收收入与税率之间的关系，当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。因为较高的税率将抑制经济的增长，使税基减小，税收收入下降，反之，减税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。一般情况下，提高税率能增加政府税收收入。但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，叫做拉弗曲线。
①增值税优惠政策：增值税是企业必须缴纳的一种税费，但是在一些情况下，企业可以享受增值税的优惠政策。
②企业所得税优惠政策：企业所得税是企业必须缴纳的一种税费，但是在一些情况下，企业可以享受企业所得税的优惠政策。③其他税收优惠政策，比如，对于新建、扩建、改建的固定资产，企业可以享受固定资产投资折旧加速政策；对于企业的研发费用，可以享受研发费用加计扣除政策。
结合“用脚投票”理论谈谈优化营商环境问题。（无参考）
答：所谓"用脚投票"理论，是指资本、人才、技术流向能够提供更加优越的公共服务的行政区域。
在市场经济条件下，随着政策壁垒的消失，"用脚投票"挑选的是那些能够满足自身需求的环境，这会影响着政府的绩效，尤其是经济绩效。它对各级各类行政主体的政府管理产生了深远的影响，推动着政府管理的变革。
优化营商环境：1.解放思想，转变观念。聚焦企业发展中存在的问题，及时发现，化解企业发展的难点堵点。2.聚焦人才资源，注重留才方式 。政府部门应该采取多元化的手续吸引各方人才，给予人才以财政资金扶持政策积极引进人才。3.增加创新资金支持，加强科技成果转化。在公共技术研发上增加政府科技扶持力度。
结合公共选择理论，谈谈如何提高领导干部的决策能力。（无参考）
激励机制：设计明确的激励体系，将领导干部的薪酬和晋升机会与实现公共目标的绩效挂钩，以激发其更积极参与决策过程，确保个人利益与社会利益相一致。
信息透明：建立决策信息公开制度，包括政策制定的数据、模型、专家评估报告等，以增强公众对决策过程的了解，减少信息不对称，提高决策的合法性和可信度。
公共选择机制：在政府内部引入公共选择机制，例如模拟市场竞争、设立内部投票程序等，确保决策过程更具代表性，充分反映多数人的意愿。
政策评估：设立独立的政策评估机构，对政策实施后的效果进行定期评估，根据评估结果调整政策，确保政策的灵活性和适应性。
公共教育：在领导干部培训中加强公共经济学和公共选择理论的教育，提高他们对相关理论的理解，培养决策时的经济思维。
公平公正：强调决策的公平公正原则，建立公正的社会分配制度，避免在决策中偏袒特定群体，确保资源和权利的公平分配。
民主原则：促进政府决策的民主化，通过选举和公众参与，确保领导干部具有明确的合法性和代表性，从而提高政策的合法性和可接受性。
教育培训： 制定系统的领导干部培训计划，培养其危机管理、决策分析等方面的能力，提高其科学决策的水平。
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