社会保障概述思维导图

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2024-06-11

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社会保障

理论基础

保障概述

社会风险，社会保障，体系结构等内容讲解

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思维导图大纲

社会保障的体系结构

按照社会风险划分的社会保障体系

生存

健康

职业

老残

依据保障的内容划分

基本层次保障：社会保险

最低层次保障：社会救助

最高层次保障：社会福利

军人保障

补充保障

社会风险

七大种类：生育、疾病、伤残、失业、养老、住所、灾难（这七大风险形成了社会保障体系和制度安排）

含义：指对社会生产及人们生活造成损失的风险，包括导致社会冲突、危及社会稳定和社会秩序的可能性

基本特征：不确定性、客观性、突发性、损害性

社会风险管理中的社会保障（词源为“Social Security”，最早由罗斯福政府提出。）

我国的军人保障和补充保障

国际上的三大内容

社会保险：是社会保障的核心内容和主要部分，指国家通过立法的形式为劳动者建立，以保证基本生活稳定性与维稳作为目标，强制雇主和雇员参保。

社会救助：是社会保障的最后一道防线（最低层次保障），是对困难群体给予最低的社会保障安全。

社会福利：狭义是指社会保障制度最高的一层保障，是提高公民的社会生活水平；而,广义的社会福利的含义则包含社会保险和社会救助。

社会保障

定义：社会保障以政府责任为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力及生活暂时困难的人群提供帮助，保证其基本生活需要的制度。

责任主体：政府

依据：法律规定

方式：国民收入再分配

目的：保证对暂时或永久失去劳动能力及生活暂时困难的人群基本生活需要的制度

特征

公共性

非排他性与排他性兼有

非竞争性和竞争性同在

非拒绝性和拒绝性并存

部分公共性

普惠性

互济性

二重性

刚性

共享性

社会保障的功能

政治

经济

消极

积极

社会

社会保障是社会矛盾的调节器

社会保障的理论基础

社保思想历史渊源

中国古代早期社会保障思想

中国古代早期的理想社会思想（1）儒家孔子：大同社会思想（2）道家老子：“小国寡民” （3）道家庄子《庄子·天下》

中国古代早期的灾难预防与救助思想（1）灾害预防：仓储思想（2）社会救助 ① 赈济：灾难时政府或社会向贫民提供实物或货币救济，以帮助他们渡过难关。 ② 移民调粟 ③ 减徭薄赋和节约的思想

中国古代早期的社会福利思想中国古代社会救助思想主要集中在对老弱病残鳏寡孤独的救助方面

西方

古希腊时期的社会保障思想（1）柏拉图——城邦起源思想（2）亚里士多德3个原则

中世纪基督教义中的社会福利思想《圣经》：慈爱和行善思想。

启蒙运动对现代社会保障思想的影响天赋思想确立了人人都有平等享有社会生活的权利的基本理念，公民有权享受必要的社会保障，政府有责任提供必要的社会保障。

人文主义对现代社会保障思想的影响（1）第一，提倡以人为核心（2）第二，反对禁欲主义（3）第三，提倡理性，崇尚知识，反对迷信，强调修养

马克思主义社保

马克思、恩格斯、列宁的社会保障思想

马克思、恩格斯的社会保障思想（1）马克思“六项扣除理论”。（1）恩格斯“废除资本主义所有制，促进工人阶级共同福利的发展”。 2. 列宁的社会保障思想继承和发展了马恩重要思想，提出无产阶级国家保险的基本原则。他指出，工人保险的最佳形式就是国家保险。

中国特色社会主义的社会保障思想

从二十世纪九十年代才真正开始的社会保障制度改革—— 1. 1993年：建立合理的个人收入分配和社会保障制度 2. 2003年：加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系 3. 2006年：完善社会保障制度，保障群众基本生活 4. 2013年：建立更加公平可持续的社会保障制度 5. 2015年：坚持共享发展，着力增进人民福祉 6. 党的报告：按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度可持续的多层次社会保障体系。 7. 十四五规划和2035年远景目标：加快健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

西方社保思想流派

国家干预主义社会保障思想

自由主义社会保障思想

“第三条道路”的社会保障思想

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