社区管理：社区含义思维导图

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2022-11-21

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社区

社区管理

管理

对社区管理中的社区含义的概述

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思维导图大纲

社区的概念

1. 社区是社会学的一个概念。最先提出这个概念的是德国的社会学家F.滕尼斯。1881年他将德文Gemeinschaft一词首先用于社会学，1887年出版的《社区和社会》，用社区和社会这两个概念进行比较，说明社会变迁的趋势。

2. 本书的定义：社区是一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体。

3. 实践操作中：城市中的居民委员会的辖区（民政部）；农村中的村庄

社区的构成要素

1. 人口要素：、社区人口是社区的主体

1.1. 社区产生存在的前提；

（1）社区生活的创造者；

（2）社区物资要素的提供和使用者；

（3）社区社会关系的承担者。

1.2. 影响因素

（1）人口结构；

（2）人口素质；

（3）团体组织数量。

（4）社区人口的数量、构成和人口分布

2. 地域要素：社区的边界；生态要素：社区的地理条件和资源条件；社区对空间，时间的利用形式

3. 组织结构要素：社区内的各种社会群体和组织之间的相互关系

4. 社区文化与社区心理要素：

4.1. 社区环境文化；社区活动文化；制度文化；社区价值观（核心）；社区中行为规范；

4.2. 心理要素：人们对社会现象的普遍感受和理解，是社会意识的一种形式。表现在生活情绪、态度、言论和习惯之中。社会心理是自发的、零乱的，是对社会生活的初级的多含直觉成份的反映。

4.3. 作用：

（1）能产生广泛的社会影响；

（2）以习惯、风俗，传统的形式存在，有一定的独立性，稳定性；

（3）反映一定的社会风貌，对于政治、经济、文化发展具有一定影响力；

可以通过教育使之改变。

社区结构与功能

社区结构指的是社区内各要素的内部及其互相间形成的相对稳定的关系。

1.1. 经济结构，包括生产力结构和生产关系结构，是社区生活中起主导作用的系统，制约着其他方面的发展。产业结构、企业结构、职业结构、所有制结构、分配结构、消费结构等。

1.2. 政治结构，指社区居民在政治活动中形成的关系，反映社区居民的利益和地位的分化。主要表现为各种政治组织、政党之间的关系，社区权力结构和政治制度结构等。

1.3. 文化结构，包括伦理道德、价值观、宗教信仰等社会意识形态，以及社区内的语言、个体意识和群体意识、各种文化载体或设施、机构等。

社区的功能

社区参与功能：

（1）“谁参与”：参与主体大致可以分为三类：社区居民；非政府组织；以及驻社区的机关、团体、部队、企事业单位。

（2）“参与什么”：内容众多，选举各级人大代表和社区居委会成员、讨论决定本社区的重大事项等政治问题，也包括参与社区公共事务管理的内容，还有与居民日常生活有关的社区参与。

（3）“如何参与”：制度化参与（选举、表态、执行、决策、监督、观察、投诉、听证等）和非制度化参与

社会化功能

（1）社会理论上的社会化是自然人成长为社会人的过程。社会化的基本内容：教导有关生产与生活的基本知识和技能；教化社区成员遵守社会规范；帮助居民确立生活目标，树立人生理想；培养社会角色。

社会管理与社会控制功能

（1）社区在社会管理的层面是以服务社区居民为目的（建成满足社区需要的公共服务体系，有效吸纳居委会、政府、市场和社会资源的参与，形成社区层面的社会化公共服务平台）、以居民自治为方向、以维护社会稳定为基础的社会治理途径。

（2）社区的社会控制是通过社会规范以及与之相应的方式和手段，对社区成员或群体行为进行指导或约束，从而协调社会关系的各个部分，维持社会秩序，推动社区发展的管理过程。

社会福利与社会保障功能

社区的社会福利是社会保障体系的重要组成部分，是国家和社会为保障和维护社会成员的生活质量、满足其物质和精神的基本需要而采取的社会保障政策以及所提供的设施和相应服务。

社区的分类

1. 按功能划分

1.1. 经济社区：指绝大多数社区劳动力都从事生产经营活动，并主要表现为经济共同体的一类社区。这类社区在我国城乡占有较大比重。

1.2. 政治社区：主要是指全国和省、市、县等行政区域的管理机关所在地，它们分别是全国或一定区域的政治中心；另外，也可以把城市中各类党政机关机构聚居区看作为是一个局部性的政治社区。

1.3. 文化社区：主要是指教育、科研、文化艺术单位比较集中的社区

1.4. 军事社区：以军事活动和军事设施为主体的社区

1.5. 专能社区：指人们从事某种专门活动而形成一定地域空间上的聚集区，如军营、矿区。

1.6. 特殊社区：主要是以实现某种特殊的社会目的为活动内容的区域，如福利社区、精神病院、监狱等。

1. 按规模大小划分：巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区和微型社区

2. 按形成方式划分：自然性社区（农村）、法定性社区

3. 按区域特征划分：农村社区、城市社区、城镇社区

4. 按社区的历史发展进程划分：传统社区、现代社区

5. 按社区需要满足层面划分：现实中的社区和精神上的社区

6. 意识形态社区：政治发展目标和意识形态要求而形成的社区类型，具有政治符号的象征意义，如“和谐社区”、“平安社区”、“红旗社区”

社区与社会的异同

1. 相同：每一个社区又都是一个小社会，因此社区中有社会；同样，一个社会又有多个社区，社会中又有社区。

2. 区别：

2.1. 目前，社区一般强调地域限制，而社会无地域限制；

2.2. 根据滕尼斯的理论，社区的约束多为内在的，而社会的约束则多为外在的，强制的。

社区与行政区的异同

1. 相同：社区与行政区有重合部分。

2. 区别：

2.1. 形成方式：自然形成——人为划定

2.2. 地域性：模糊——清晰

2.3. 内联性：单一——多元

社区环境

社区环境使一个复杂的要素总和，既有物质又有精神，既有自然又有社会，既有人及人改造的因素，也有物及物化的要素，既有国内和国外，这些要素按照一定的方式或关系排列组合，不但环境之间彼此影响，而且还对周边社区产生直接或间接的影响。

分类

社区自然环境

经济环境

社会文化环境

社区环境的影响

主要是微观环境的影响力，对个人社会化有重要作用：孟母三迁的故事；

中观层面的影响：社区中社会群体或组织的影响。如美国的黑人、白人孩子同校教育。

宏观层面的影响：社区文化、社区精神对居民潜移默化的影响等。

社区系统

社区系统是指社区内由两个或两个以上相互依存、相互作用的独立部分构成的有机整体，并为达到某种目的相互连接而成的集合体。

社区系统特征

整体性

层次性

边界性

互动性

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