部编版高中历史选择性必修一第二单元第七课思维导图

Yyyy

2022-09-23

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部编版高中历史选择性必修一第二单元第七课

近代以来中国的官员选拔与管理

部编版高中历史

高中历史选择性必修一

国家制度与社会治理

部编版高中历史选择性必修一第二单元第七课近代以来中国的官员选拔与管理总结概括思维导图

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思维导图大纲

一、晚清选官制度的变革

1．科举制度的变化

（1）背景：西学的传播和洋务运动的开展。

（2）表现

①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才。

②废八股，改试策论，以时务策命题。

③戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制。

④1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。

⑤1906年起，科举制度被废除。

2．选官制度改革

（1）新政开始后，规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，成绩优秀者可以“酌加擢用，优予官阶”。

（2）1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度正式建立。

（3）1904年后，清政府又确立了留学毕业生选官制度，每年举行一次归国留学生考试，结果分最优、优、中三等。

（4）1905年后，学堂选官和留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。

二、民国时期的官员选拔制度

1．南京临时政府时期

（1）依据：孙中山的文官考试思想。

（2）内容

①在官员选拔方面，以考试制度为主，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用。

②完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。

（3）意义：奠定了近代中国文官制度的基础，对日后民国文官制度建设产生重要影响。

2．北洋政府时期

（1）北洋政府时期，选拔官员主要采用考试和甄别两种方式。

（2）1913年颁布了《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。

（3）甄别是指对已经在文职官位上工作的人，通过各种检验、调查、检查等决定其能否留任。这是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，意在保持行政的连续性和稳定性。

3．南京国民政府时期

（1）1929年国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》。

（2）公务员选任由考试院负责，“所有公务员均需依法律，经考试院考选、铨叙、方得任用”。

（3）1929年，国民政府公布第一部《考试法》，允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性。

三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度

1．干部制度

（1）新中国成立后，沿用民主革命时期的干部制度。后来，我国又建立了分类管理的干部制度。

（2）改革开放后，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。此时，干部制度进入改革和进一步完善阶段，逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。

（3）中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化。

2．国家公务员制度

（1）1993年，公务员制度开始推行，随后，公务员考试录用制度建立。

（2）2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着国家公务员制度正式形成，公务员考录工作正式进入法制化轨道。

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