中国干部的选拔史思维导图

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2024-07-13

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中国历史

历史发展

干部选拔

先秦时期，秦汉时期，魏晋南北朝干部选拔等内容讲解

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思维导图大纲

先秦时期

西周至春秋

官位世袭，贵族世代垄断高官。

举荐和军功制，尚贤思想兴起，各国鼓励举荐有才能的人或依据军功授官。

秦汉时期

秦朝

“以法为教”“以吏为师”制度，向官吏学习律令而为官。

西汉

汉武帝推行察举制，包括岁举（如孝廉、茂才等）和特举（如贤良方正、贤良文学、明经等）。

秦汉的官吏考核制度

每年岁末，各县、侯国将户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等汇集到郡国，再由郡国汇总制成计簿上报中央，作为官员赏罚依据。

秦汉的监察制度

建立了以御史大夫为首的中央监察体系，每州设刺史代表皇帝巡行郡国，纠举不法行为。

魏晋南北朝

考核法规

门阀士族势力强大，战乱频仍，考核大都流于形式。

九品中正制

根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九品，由吏部授官。后期中正选人只看家世，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。

隋唐至两宋时期

科举制

以分科考试选拔人才为特点，分为制举（皇帝自设科目考试选人）和常举（每年举行，进士和明经两科最受重视）。考试合格取得为官资格，还需经吏部选拔方可正式任官。武则天时期开创殿试和武举。两宋时期“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。

隋唐的官员考核制度

归属尚书省。隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年派员向中央报告或皇帝遣使到州县巡行考察。唐朝以品德和才能为标准考核官员，确定升降。宋朝制定严格标准考核官员。

隋唐的监察制度

中央以御史台为最高监察机构，唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官巡回监察。宋朝承唐制设御史台，地方划分路作为监察区，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权。

元明清时期

元朝

部分保留蒙古传统方式，恢复科举制，但时断时续。乡试在各省省城举行，会试由礼部主持于乡试次年春天举行，殿试名义上由皇帝主持。

明朝

考核制度包括对官员任职期满的考核（初考、再考、通考），以及外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官员的贪、酷和不作为。

清朝

考核制度包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。

监察制度

元朝中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司。明清都察院不仅纠察内外百官，还代皇帝巡行各省；明朝六科负责封还驳正皇帝制敕与大臣奏疏、稽查六部百司之事；清朝将六科并入都察院监察百官。

新中国成立后

沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度，之后建立了分类管理的干部制度。

改革开放后

干部制度进入改革和完善阶段，在坚持党的管理干部原则下，逐步实现干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化，加强法制建设，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。

公务员制度的发展

1993 年开始推行公务员制度，随后建立公务员考试录用制度。2005 年《中华人民共和国公务员法》标志着公务员制度正式形成，公务员考试录用进入法制化轨道。2006 年该法正式实施后，公务员考试录用制度得到全方位推进和改善，考试录用规模和范围不断扩大，公务员政治、文化素质不断提升，为国家管理人员队伍建设增添了活力。

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