这是美国商务部核查员去年就中国彩电业进行反倾销调查时,在
厦华电子公司(以下简称“厦华”)车间,与一位生产线线长的一段
答:我每天到打卡机提取记录,并列出名单,统计出当天工人上
答:我没保留那么久的原始记录单,因为我记录的目的是每个月
发放奖金时作为依据,发完奖金之后就扔掉了;如果您要,可以查看
问:公司电脑里的总出勤我已经调看过了,可是我现在需要你的
从以上对答中可以判断出,美方对厦华的人工成本费产生了怀疑。
有关专家指出,在反倾销调查中,如果调查方索要的数据企业不能提
供,调查方就可以采用申诉方提供的数据来代替,这对企业是不利的。
据厦华品牌部经理孙光荣介绍,欧盟1988年开始对中国的小彩电
立案进行反倾销调查时,厦华最初采取回避的做法,并先后在新加坡、
马来西亚、波兰、捷克、南非等地设厂,试图“曲线”进入欧盟市场。
结果,欧盟很快就对这些国家采取反规避措施,最后厦华又不得不把
海外的工厂关掉。厦华在应诉过程中屡屡受挫,交了不少学费,也积
累了许多经验,直至2002年获得胜利,得以重返欧盟市场。
在与欧盟漫长的反倾销应诉之战中,厦华董事长郭则理提炼出两
句话,一句是“应对反倾销是门必修课”,另一句是“要把应对反倾
销当饭吃”。郭则理解释说,作为一家致力于开拓国际市场的企业,
如果不了解其规则,不能通过应诉反倾销来维护自己的权益,那在国
际市场上将难以立足;虽然欧盟等国对我们的反倾销调查带有歧视性,
但其规则的设计却体现了严格的市场经济精神,这对提高应诉企业的
由于美方的起诉书列入调查的名单并没有厦华,为争取独立公正
的裁决,厦华第一个主动提出申请要求接受单独调查,并最终被美国
商务部选中为特别调查对象,为争取单独税率走出成功的第一步。
厦门大学国贸系副主任郑甘澍博士认为:面对反倾销调查,只有
企业勇敢站出来才有可能奏效;因为我国尚未获得市场经济国家地位,
只有企业自身才能证明其产品是在市场经济条件下形成的,这样才不
在美国律师的实地指导下,厦华预先进行“模拟核查”,规定不
论查到谁的头上,不论律师需要了解什么情况、调阅什么资料,都必
须在半个小时内送达“模拟核查室”;同时,不论涉及到任何人,一
旦应诉反倾销小组(包括律师在内)指出有任何问题,当事人必须立
即进行更正,以保证资料的完整性、原始性、真实性。经验告诉厦华,
如果美方核查员有一个数据要了三次,你还不能拿出来,他就不会再
要这个数据,也不会“采信”你过后提供的数据,而是采用“替代国”
美方在初裁之前为了图省事,将厦华填写的“问卷调查”中上千
项的元器件和零部件简单地合并成几十个项目来简化运算,如把“后
机壳”归入“其它”类,并将“其它”类材料的价格统一设定为每千
克25美元。这样,仅一个后壳的成本就被计算为:25美元×5(千克
)=125美元;而实际成本是:6元×5(千克)=30元(人民币),
约折合3.6美元,仅此一项就使得该机型的成本被高估了约121.4美
在美方进行的实地核查中,厦华发现了不少类似的问题,即请核
查人员一个个仔细比对,尽量使对方“采信”企业提供的数据,使其
真正符合实际成本。这样,才把美国商务部初裁厦华倾销幅度为31.