3、证明损害。损害情况的阐述，重点应放在提起反倾销申诉的前一年时间段中，并用前三年的数据作参照。关于如何才能体现申请人因倾销所受到的损害，目前的实践中通常使用以下几个经济指标：
(1)生产能力。列举这项指标在于指出在国内需求日渐增长的情况下，国内申请厂家生产能力的客观水平，有的甚至有增产扩建的计划或正在进行，且国内装置同国外的生产装置水平差别不大。这些说明都为后面关于产量、销量、开工率等指标的情况打下铺垫，意在证明在产能一定的情况下，产量、销量却萎缩不前，开工不足，生产装置大量闲置，国内申请人处境艰难。目前国内许多产业都存在这种情况。
(3)销量。这两项指标意在证明在生产能力一定或增长的情况下它们却在下降或增长不大，倾销对国内产业的产销具有压制作用。
(4)进口产品及国内相似产品所占市场份额及变化情况。市场份额是指企业的销量除以表观消费量所得的比例。表观消费量等于国内企业内销量加进口总量(其中转口贸易数量很小，可忽略不计)。国外产品市场份额逐渐增大，国内相似产品市场份额日益缩小，说明倾销产品正日益侵占国内产业市场。
(5)利润额。该项数值应为纯利润，即毛利扣除管理费用、财务费用和销售费用后的净值。这是表征企业盈亏与否的最有利的证据。
(6)利润率。该指标表明企业盈利能力。有时在国内产品因成本提高而价格有所上涨时，利润率却在下降，说明此种情况下企业盈利能力在下降。
(7)价格。价格是很表观地体现一个企业销售情况的尺度，常为加权值，以便更全面、贴切地反映一段时间内产品的销售水平。国内产品价格受倾销产品压制不能达到合理水平，证明倾销对国内产品价格具有压制作用。
(8)此外，还有开工率、库存、职工人数、工资水平等指标，列举这些指标以求全面反映申请人的损害情况。
所有上述指标都应是关于申请人相似产品单独核算的数据，并且，这些数据将构成申请书中起构架作用的证据部分，所以应真实、准确、完整、充分。不仅如此，损害部分还要和前面倾销的具体情况相吻合，缜密地阐述在国外产品倾销的压力之下，国内申请人经营情况的趋势恶化。
WTO《反倾销守则》还提到其他一些影响产业状况的经济因素和指标，比如投资收益或设备利用率，对现金流动、筹措资金或投资能力的实际和潜在的消极影响等等，申请人可以根据自己的情况加以阐述。
(9)排除其他可能导致申请人如此境况的原因。比如：管理不善、出口增加等等，用排除法来论证倾销和损害之间的因果关系。我国的两反条例与WTO及许多其他国家的法律规定基本相同，并不要求申请人一定要证明倾销是损害的惟一原因，只要存在因果关系即可。
对外贸易经济合作部收到申请人的书面申请后，对申请书及所附具的证据进行审查，经商国家经济贸易委员会后，决定立案调查或者不立案。
外经贸部主要依据申请人提交的书面材料，审查倾销部分是否构成，以及倾销幅度是否足以构成立案，即我们所说的不低于2%。而经贸委则负责审查损害部分的成立与否。最后是否立案，由外经贸部与经贸委达成共识，外经贸部予以公告，并通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者等利害关系方。
U782682106
U852225568
