中国纺织品服装遭遇反倾销调查特点思维导图

千百回

2023-03-14

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反倾销

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纺织品反倾销

摘要：中国入世5周年，在世界范围内的纺织品服装出口贸易中，迎来了一次又一次得快速增长，但同时也迎来了日渐频繁的贸易摩擦。为了保护本国纺织品服装产业，避免遭到冲击，欧美等发达国家和众多发展中国家纷纷对中国纺织品服装设限，发起了一轮又一轮的反倾销调查。这对中国纺织品服装的出口造成了不利的影响和损害。

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思维导图大纲

1、全球反倾销呈不断下降的趋势，中国遭遇反倾销则不断上升

据世贸组织统计，1995-2005年，全世界共发起了3027起反倾销调查。图1显示，自2001年开始，全球反倾销就呈现出下降的趋势。2006年全球反倾销活动继续减少，反倾销立案调查下降到172起，已降至1995年以来的最低水平。与全球反倾销调查数量的减少形成鲜明对照的是，中国出口商品在全球范围内，遭遇反倾销调查数量呈不断上升的趋势。2006年针对中国的反倾销调查案63起，涉案金额14.2亿美元，占全球反倾销案立案数量的36.6%，创历史新高，使得中国连续12年成为遭遇反倾销调查最多的国家。

2、欧盟和印度对华反倾销数量位居榜首

近年来，欧盟对中国反倾销调查案件居高不下，2006年达到12起，同比增长50%。作为中国主要贸易伙伴的欧盟，到目前为止，已对中国发起127起反倾销调查，且有不断增加的势头。截止至2007年4月12日，中国已遭遇来自不同国家的反倾销立案调查14起，在未来的一段时期内，针对中国的反倾销案件还将继续增加。

2005年，在世贸组织成员对华启动的57起反倾销调查中，印度启动的反倾销调查11起，位居首位，占世贸组织成员对华反倾销案件总数的19.3%;其次是欧盟，为8起，占比14.0%。因此，在发展中国家对华反倾销案中，印度位居榜首。

3 纺织品成为对华反倾销调查的重点领域

近年来，我国纺织品出口遭受反倾销调查的数量增长快。反映了世界纺织品市场的激烈竞争，使中国纺织品出口更加艰难。究其原因，这与2005年1月1日后全球进入纺织品贸易的“后配额时代”有密切关系。

据中国贸易救济网资料显示，2006年，与中国纺织品服装贸易相关的新立案的反倾销案件有6个，其中比较重要的是美国聚酯短纤反倾销调查和台湾毛巾反倾销调查。反倾销结案案件共有7个，其中较大案件有印度绸缎案、韩国弹力丝案和印度粘胶长丝案。据不完全统计，2002-2006年中国纺织品服装遭遇反倾销调查累计达38起(见表1)。其中涉及的国家和地区也更加广泛，不仅有发达国家，也有许多发展中国家和地区，还有首次对大陆进行反倾销调查的台湾毛巾案等(见表2)。

4、中国纺织品遭受反倾销的金额大、税率高

据商务部统计，中国已经连续12年成为世界上遭遇反倾销措施最多的国家，此外，反倾销案的涉案金额也越来越大，被征收反倾销税的税率也越来越高。例如，2005年3月23日，美国商务部对原产于中国的艺术画布做出反倾销终裁，裁定对涉案企业征收77.90%-264.09%的反倾销税。继而，又于2006年7月对中国聚酯短纤发起了反倾销调查，涉及中国20家企业，涉案金额5000余万美元，被称为中国入世后中美纺织品反倾销第一大案。由此可见，中国纺织品出口遭受反倾销调查已呈现出金额大、税率高的特点。

5、与发展中国家的贸易摩擦在不断增加

近年来，来自各大洲的众多发展中国家，也纷纷开始对中国纺织品服装出口发动反倾销调查。2005年以来，巴西、墨西哥、土耳其、印度等国纷纷对中国纺织品提起反倾销调查，与发展中国家的贸易摩擦在大幅增加，甚至超过了与发达国家间的贸易摩擦数量，虽然涉案金额较小，但影响较大。究其原因主要有两点：

首先，中国纺织品服装属于劳动密集型产品，同时在阿根廷、土耳其、巴西等一些发展中国家，近年来，纺织服装业成为其重要的支柱产业，因此，中国对上述发展中国家国家的出口，对其造成较大威胁，这些国家为了保护国内产业，纷纷对华发起反倾销“保卫战”。

第二，土耳其、墨西哥和印度都纺织品服装出口国，为了与中国争夺欧美发达国家市场，纷纷与欧美建立战略合作伙伴关系。例如，墨西哥是美国的战略合作伙伴，土耳其与欧盟成员国关系紧密。因此，与中国在国际市场上开展了激烈的市场争夺，其中，反倾销措施可以有效地限制中国纺织品的出口。

6、民营企业在反倾销调查中受影响严重

目前，在民营企业占我国纺织品服装出口总额36%，已成为纺织品服装出口的生力军。同时，沿海地区又是我国重要纺织品服装出口地区。随着民营企业出口的增加，遇到的贸易摩擦也不断增多。由于民营企业出口势头过猛，屡屡成为反倾销调查的“重灾区”，以浙江省为例，产业集中度过高，一旦遭遇反倾销调查，对某一县、镇的纺织产业影响大，众多生产相同产品的企业都将受到损失。

综上所述，自2005年取消配额后，中国纺织品服装出口数量、金额在全球范围激增，对众多国家的纺织品服装业造成了巨大的压力，随之引发了全球范围内对华进行反倾销调查的浪潮。中国遭受反倾销调查数量多、金额大、税率高的特点，除了会直接影响到中国纺织品服装出口额的增长，还会大大降低中国纺织服装行业的国际竞争力，势必会对中国纺织品服装的出口贸易，以及国内纺织品服装行业和市场的正常发展造成极大的损害。