当前,世界正陷入上世纪大萧条以来最为严重的金融危机和经济衰退,而且这场危机目前仍在蔓延。受此影响,去年11月以来,世界贸易也陷入急剧衰退,主要发达国家和新兴市场出口都出现10%以上的负增长。
这位负责人表示,历史经验表明,贸易保护主义与经济危机如影随形。危机当前,各国纷纷采取各种措施,其中不乏贸易保护主义色彩。根据世界银行的报告,自2008年11月以来,G20成员中有17个成员采取了贸易保护主义措施。
世界银行行长佐立克于4月23日表示,自4月2日G20伦敦峰会以来,美国等G20中已有9个国家已采取或正在考虑实施23项贸易限制措施,违反了他们在G20峰会上做出的承诺。贸易保护主义对脆弱的世界经济而言更是雪上加霜。
这位负责人指出,在这种背景下,以WTO为代表的多边贸易体制是各国协调一致、共同应对金融危机的有效工具,在反对贸易保护主义、促进经济恢复增长的过程中具有不可替代的重要作用。
首先,WTO现有规则和争端解决机制有助于遏制贸易投资保护主义。WTO现有协定中涵盖了农业和非农产品关税、农业国内支持和出口补贴、货物贸易、服务贸易、反倾销、反补贴、保障措施、动植物检验检疫措施、技术性贸易壁垒和知识产权等众多领域的多边贸易规则。若有WTO成员违反,将有可能被其他WTO成员诉诸WTO争端解决机构,从而导致其他WTO成员的贸易报复措施得不偿失。这有助于遏制全球贸易投资保护主义。
其次,多哈回合谈判的成功不仅有助于遏制贸易投资保护主义,还将促进全球贸易的增长,促进经济复苏。早日结束多哈回合谈判,一方面可以从制度层面更加有效地制约贸易保护主义,特别是在当今重塑国际经济秩序的努力中,多哈回合规则谈判的结果将对今后20年甚至更长一段时间的国际贸易起到规范作用;另一方面可以进一步降低关税,多哈谈判成功将使全球关税水平在现有基础上下降50%,扩大各国的市场开放水平,每年至少会为世界经济创造1500亿美元的收益,从而为世界经济走出金融危机的阴影提供宝贵的信心。
第三,WTO贸易政策审议机构启动监督机制遏制贸易保护主义。WTO贸易政策审议机构成立专门的贸易政策审议机制,通过对WTO各成员贸易政策的定期审议,为WTO成员在相互监督贸易投资保护主义措施方面搭建了一个长期的平台。目前,WTO贸易政策审议机构已经散发了两份全球贸易措施监督报告,G20伦敦金融峰会中,各国领导人也对此机制予以认可,强化了WTO在应对金融和经济危机及抵制保护主义方面的作用。
商务部世界贸易组织司有关负责人表示,中国一贯支持并积极参与多边贸易体制,将继续坚定支持WTO的各项工作,加强与其他国家的合作,共同推动WTO在应对危机、反对贸易保护主义,促进经济恢复增长方面发挥更大的作用。同时,中国也愿与其他成员一道,共同推动多哈回合谈判早日成功结束,为世界经济的复苏和发展作出自己的贡献。