众所周知，自贸区试验内容就是制度创新，目标是营造高标准的市场化、国际化、法治化营商环境。围绕制度创新，四地自贸区收获丰硕。根据福建省自贸办最新披露，截至3月底，福建自贸试验区186项重点试验任务已实施145项，正在推进41项；已落地实施创新举措160项，经国际著名评估咨询机构评估63项属全国首创。
目前，福建自贸区已先后梳理出三批共50项改革创新成果，分批、分期在福建省内其他区域推广。其中，平潭片区作为闽台合作窗口和对外开放窗口，创新尤为突出。
平潭综合实验区发展研究中心常务副主任程锦龙对上证报记者介绍说：“目前福建自贸区总体方案中平潭牵头的8项任务已经全部实施，涉及平潭的省定新增32项试验任务也已全部启动，与此同时，我们还重点推进平潭片区实施方案，挂牌一年内需启动的81项任务也已实施77项(占95%)。”
天津的“成绩单”同样亮眼。天津市副市长、天津自贸区管委会主任阎庆民近日接受媒体采访时表示，截至今年3月，天津自贸区《总体方案》90项具体任务，目前已经完成过半。天津自贸区先后推出的两批共175项制度创新清单，也已有超过70%完成落地。
在推动制度创新的同时，天津自贸区也梳理汇总了一批建议在全国和京津冀复制推广的改革经验。其中，以信用风险分类管理为依托的市场监管制度、京津冀区域检验检疫一体化新模式两项创新举措作为最佳创新实践案例，由商务部牵头在全国推广。
再看广东自贸区，前海蛇口、横琴和南沙三大片区围绕各自定位扎实推进改革。前海蛇口片区已累计推出102项改革创新成果，其中，全国首创达23项；31项成果纳入广东自贸区首批60条创新经验，14项在广东全省复制推广。南沙片区也已形成142项创新成果，跨境电商监管模式还入选商务部8个最佳实践案例，25项成果纳入广东自贸区首批可以在全省复制推广的27条自贸区创新经验。
横琴方面，根据横琴新区管委会主任牛敬介绍，横琴自贸片区实际落地150多项改革创新措施，其中1项在全国率先推行的“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例”，6个案例入选广东省自贸试验区首批(17项)制度创新案例，17项创新举措成为广东省首批27项可复制推广经验的重要组成部分。
相比津闽粤自贸区，上海自贸区在纳入了陆家嘴、金桥和张江三地之后，改革也呈现新的局面。上证报记者从知情人士处获悉，扩区后至今，上海自贸区又在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域形成了包括宏观审慎境外融资制度、出口退税无纸化管理、知识产权“三合一”行政管理执法制度等38项改革经验，并已经相关部门评估后复制推广。其中，已在全国范围内复制推广的10项，在其他自贸区范围内复制推广的7项，在上海范围内复制推广的21项。同时，上海又梳理总结了可供下一步复制推广的改革事项28项，正在请第三方机构开展评估。
“目前，国务院批复的上海自贸区《总体方案》和《深化方案》中明确的242试点任务已全面推开，近80%已完成或取得阶段性成果，改革效应逐步显现。”该人士表示。
制度创新激发了市场创新活力和经济发展动力。“扩区后的自贸区以1/10的面积创造了浦东新区3/4的生产总值，以1/50的面积创造了上海市1/4的生产总值。”上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明如是说。
