山东加快外贸供给侧改革思维导图

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2023-03-14

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为贯彻落实国务院外贸工作电视电话会议精神，总结一季度外贸工作，宣讲促进外贸发展政策，交流典型经验，促进外贸回稳向好。4月27日，山东省在济南召开全省外贸工作电视电话会议，山东省副省长夏耕出席会议并讲话。

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思维导图大纲

外贸供给侧结构性改革：加快自主品牌出口

夏耕表示，山东将加快外贸供给侧结构性改革，加快培育国际自主品牌，高度重视国际标准和认证等基础性工作，支持企业对标和接轨国际标准，实行国际通行的质量管理体系、环境管理体系。举办国际品牌高峰论坛，拓展自主品牌国际营销渠道，加大国际品牌并购的信贷支持。

推动装备制造业出口，山东省出口商品结构中，机电产品比重一直偏低，2015年仅占40%，低于全国57.5%的平均水平，成为制约山东出口规模扩大的瓶颈。一季度，全省机电产品出口下降4.9%。要立足山东产业基础，大力推动成套设备出口，补上机电产品出口这个短板。大型成套设备出口新模式的同时，积极组织装备制造企业与对外承包工程、境外投资企业开展专项对接。

促进加工贸易在梯度转移中创新发展，稳妥推进东部沿海国内外企业将整机生产、零部件、原材料配套和研发结算环节向中西部各市转移，形成产业集群。同时，抓紧研究加工贸易梯度转移腾出的土地，经批准可转变为商业、旅游、养老等用途的实施细则和操作方法。

外贸三项指标均好于全国

一季度，山东全省外贸实现平稳开局，进出口、出口、进口三项指标均好于全国，在沿海城市中也居于前列。从出口看，一季度增长1.9%，主要得益于外贸新业态发力、农产品(13.25，-0.04，-0.30%)出口较快增长和新增出口实绩企业的拉动。全省21家省级外贸综合服务企业出口36.2亿元，增长1.9倍；跨境电商出口102亿元，增长27%；农产品出口增长16.4%。

从进口看，降幅逐步收窄，主要得益于大宗商品特别是原油进口的增加。今年一季度，原油、铁矿砂、铜矿砂、铝矿砂、铜材进口都呈现增长趋势。特别是原油，一季度进口量增长5.1倍，远高于全国13.4%的增速；进口金额151.7亿元，增长3倍。

出口：综合成本上升价格下跌13.9%

在分析当前外贸形势时，夏耕说，促进外贸发展的积极因素不断增加，主要是政策红利集中释放和新的发展动能加快孕育。重汽、迪尚等外贸企业紧贴国际市场需求，加快培育以品牌、技术、质量、标准、服务为核心的外贸竞争新优势，助推“山东制造”向“山东创造”、“山东品牌”、“山东服务”升级，海贸云商等外贸新业态蓬勃发展，跨境电子商务、外贸综合服务、市场采购贸易等，有效激发中小企业潜能，形成外贸发展新的亮点。

出口综合成本持续上升，自主品牌竞争力不强，订单和产业转移对出口冲击加大成为外贸发展的不利因素。一季度，山东全省276家重点培育和发展国际知名品牌企业出口下降4.9%。近年来，山东企业“走出去”步伐加快，服装、家电、轮胎、化工、机械等领域的订单转移趋势日趋明显。出口价格持续下跌，压缩出口转型升级空间。一季度，全省出口价格下跌13.9%，比去年同期跌幅加深8.7个百分点。

夏耕说：“要全面辩证地看待外贸发展形势，不能因暂时的成绩而低估形势的严峻性，也不能因形势复杂，困难增多而失去发展的干劲，要切实增强做好工作的责任感和紧迫感，坚定做好外贸工作的信心。”

狠抓政策落实：今年定为外贸政策落实年

为做好外贸工作，夏耕强调要“狠抓政策落实和工作创新”。切实抓好外贸政策落实，把今年作为外贸政策落实年。由山东省商务厅牵头，研究制定山东的配套措施，提高政策的精准度和有效性，使政策早落地、企业早受益。

完善外贸稳增长的工作机制。部门间合力共进，海关系统深化拓展双随机改革，7月底前全面实现随机布控控制查验，降低海关出口平均查验率，将出口查验率再下调一个百分点；检验检疫部门优化流程，缩短通关放行时间，全面推进通关作业无纸化；口岸部门要加快推进山东电子口岸建设，推行国际贸易“单一窗口”受理，营造优良的口岸生态。支持金融机构开展出口退税账户托管贷款业务，对企业发生的出口退税账户托管贷款给予政策贴息。进一步做好减免规范涉企收费工作，落实好对进出口环节海关查验没有问题的外贸企业免除吊装移位仓储费用的政策，确保企业真正受益。

以新业态引领外贸动力转换。积极推进跨境电商跨越式发展，探索具有本地特色的跨境电商发展路径，打造跨境电商的产业链和生态圈。支持外贸综合服务企业做大做强。要创新扶持政策，建立省级外贸综合服务企业风险保障资金，为中小微外贸企业采购商提供信用保障、垫付出口退税、小额流动资金借款等发生的损失，按适当比例进行一定补偿，提高省级外贸综合服务企业的信用保障能力，延伸服务链条，增强服务功能。积极争取市场采购贸易试点，加快推动内外贸结合商品市场建设，继续开展升级内外贸结合商品市场的认定工作。

(原标题：山东将加快外贸供给侧改革)

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