(一)就业再就业成效明显,就业局势保持稳定。去年以来,区委、区政府高度重视就业再就业工作,在全区经济工作会议等重大会议上都作了专门的强调和部署,制定下发了《进一步加强就业再就业工作的决定》,区政府成立了分管区长任组长,各街道和有关部门负责人为成员的就业再就业工作领导小组,签订了就业再就业目标责任书。区委、区政府的高度重视和全系统上下的共同努力,完成或超额完成年初市里下达给我区的任务。一是在全区8个街道建立了面向基层、贴近群众的社区服务平台,构筑了市、区、街、居四级就业服务网络。二是认真落实再就业优惠政策,为辖区2300名符合政策的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,协调工商、税务部门为其办理减免税费手续,减免金额达80多万元。三是加强了就业训练、创业培训、“一站式”就业服务和劳务输出管理服务,开展了“零失业”社区试点工作,以典型带动,推动面上工作开展。通过多方位的工作措施和实施积极的就业政策,使我区的就业再就业工作走在全市的前列,社区平台建设、零失业社区试点等工作受到了省市领导的充分肯定,也成为全市就业工作的亮点。2004年,全系统共组织参加招聘洽谈谈会63次,提供就业岗位3988个;全区城镇实现就业再就业3354人,其中下岗失业人员再就业589人,“4050”人员再就业270人,完成市里下达任务的124%,城镇失业率控制在3.5%以内。全区净增就业岗位2971个,新增农村劳动力输出927人,其中省外297人,境外105人,全区就业增长大于失业增长,保持了全区就业局势的稳定。
(二)强化措施,社会保险扩面征缴工作力度加大。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市里与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,全区新扩面企业30家,新增参保职工3711人,完成市下达计划的100.38%;实际缴费净增人数1897人,完成3541人,完成计划的186.66%。二是企业养老保险征缴取得新突破。采取行政的、法律的以及上门蹲点、宣传政策等办法,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。收缴企业养老保险费3148万元,完成市下达计划的178.46%,基金收缴率达98.02%,增长2.38个百分点;为4327名企业离退休人员发放离退休费2569万元,社会化发放率达到 100%。首次实现建区以来养老金不倒挂的历史性突破。三是机关养老保险稳步推进。收缴机关事业单位养老保险1964.8万元,基金收缴率达99%,增长9%;为1284名机关事业单位离退休人员发放离退休金1889.3万元,较去年增加13%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险 85万元,完成全年计划的170 %,为302名到达领取年龄的投保农民发放养老金18万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1149万元,完成市下达计划的104.08%;划入个人帐户555万元;核发参保人员医疗保险金2216人次、561.05万元。六是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金167 万元,完成市下达计划的105.33%,为315名企事业单位失业人员发放失业救济金121.9万元。
(三)面向市场,培训鉴定工作取得新进展。坚持以市场需求为导向,培训与就业相统一,大力开展职工培训、劳动预备制培训、再就业培训和创业培训,全面推进职业资格证书和劳动预备、就业准入制度,大力拓展培训鉴定新领域。2004年,组织再就业免费培训211人,技能鉴定4360人,通过考核取得职业资格证书3050人,其中,取得中高级职业资格57人。突出抓好高技能人才管理工作。组织7名技术工人参加了市里组织的“义和车桥杯”车钳工和“四棉杯”纺织技能大赛,有3名同志取得高级工资格,有2名同志获“潍坊市有突出贡献技师”称号。
(四)劳动工资宏观调控力度不断加大,社会保险管理进一步完善。对全区企业欠发工资情况进行调查摸底,及时掌握企业拖欠工资情况。在全区全面实行欠薪报告制度,加强了对企业工资支付情况稽核和检查,规范限制企业拖欠职工工资行为。通过进一步加大劳动执法检查、企业改革改制、企业清欠和主管部门调剂帮扶力度,特别是通过企业资产转让变现、开设工资预留户、设立破产企业改革专项基金、规范企业拖欠工资统计和实行欠薪报告制度等措施,较好地解决了企业拖欠工资问题。
(五)强化管理,劳动关系协调工作有序进行。针对劳动关系日趋复杂的新情况,我们与工会、经贸部门建立了三方联席会议制度,加大劳动争议调解仲裁和监察力度,促进劳动关系和谐健康发展。去年鉴证劳动合同3500人,解除、终止劳动合同备案306人。受理劳动争议案件40多起,案外处理39 起,立案处理10件,为劳动者和用人单位挽回经济损失60多万元。接待处理群众来信来访230人次,按期结案率达99%以上,及时承办处理涉及劳动保障方面的市长公开电话20余起,满意率达100%,有效地维护了社会稳定。
(六)依法行政,劳动保障执法水平不断提高。为扎扎实实开展好“三民”活动,去年以来,在全系统开展了科室、单位业务讲课活动,进一步提高了干部职工的依法行政水平。对外实行了政务公开,推行服务承诺制度,规范了服务大厅业务办理程序和办理时效,服务质量、服务水平大大提高。围绕职工群众反映强烈的热点难点问题,重点开展了禁止使用童工、维护女职工和未成年工合法权益、农民工工资支付、劳动力市场和职业资格证书等专项监察,共检查用人单位290多户,涉及劳动者人数27000多人,补缴社会保险185万元,补发职工工资10万元。受理举报投诉案件35多起,维护了劳动者的合法权益。
(七)招商引资工作顺利完成。通过采取签订责任书,任务分解,严格奖惩等措施,全年引进项目44 个,实际到位资金3263.6万元,完成年度指标131%。
同时,全系统政务公开、党风廉政建设、精神文明建设和机关作风建设普遍得到了加强。总的来说,2004年是创新之年,突破之年。全系统有14项工作,25人受到了省市业务部门和区委、区政府的表彰奖励,有2项工作走在了省市的前列,得到了省市领导的充分肯定,整体工作取得了突破性进展。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,凝聚着全系统干部职工的艰辛和汗水。借此机会,我代表局党组向不辞辛劳、兢兢业业从事劳动保障工作的广大干部职工表示真挚的感谢!向无怨无悔、全心全意支持我们的家属们表示崇高的敬意!