一是完善制度,规范执法行为。没有规矩不成方圆,执法制度是公安民警的行动准则,是衡量民警执法行为好坏的标尺,是公安机关提高执法水平的治本之策。公安分局坚持从工作实际出发,以贯彻实施《公安机关执法细则》为契机,不断强化执法工作的规范化建设,明确岗位职责、执法标准、执法流程、岗位技能等,把警务活动特别是执法活动纳入制度化、规范化、法制化的轨道,推动和促进执法水平的提高。一是坚持落实执法责任制,年初从局长到民警签定执法责任书,层层落实责任;二是以实施公安部制定的《公安机关执法细则》为契机,不断完善分各种执法制度,今年一季度又制定下发了《取证工作规范》,转发了《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》,进一步明确和细化了基层民警在处警p处突中的具体执法操作规程;三是进一步推行法制工作信息报告制度,及时反映全局执法办案动态,及时总结基层民警日常执法活动中的问题、经验、教训,不断健全执法制度,严密执法程序,规范执法环节,服务中心工作。
二是加强培训,提高执法能力。以灵活多样的方式开展培训是公安分局执法培训的一大创新,该局在全市率先实行了办案部门侦查员法制随岗培训制度,每年制定下发各办案部门随岗培训时间和人数,并按时完成随岗培训任务。同时,该局深入开展法律学习培训工作,促进民警自觉学法用法,大力开展岗位培训活动,推行案件旁听、案件研讨、网上执法个案点评等不同学习形式,以案带训、以会带训,对民警进行执法办案实例培训,让民警在工作中受训、在培训中工作,两相受益,提高了一线执法民警熟练运用法律的能力,促进了队伍整体执法办案水平的提升。今年以来,分局未发生执法纠错问题。
三是强化监督,提高执法公信力。推进公正廉洁执法,必须在解决影响执法公信力的关键环节上下功夫,而监督就是最有效的途径。公安分局积极运用内外两种监督方式,提高监督的针对性、有效性,促进警队执法公开透明、公正公平。一是完善内部执法监督机制。严格实行案件“四级审核”制度、案件集体研究制度,强化办案的监督、指导,规范案件办理,明确执法责任,提高办案效率;大力推进网上执法流程管理,形成执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新模式,实现对执法办案活动的全程化、实时化、动态化监督。二是畅通外部监督渠道。积极推进警务公开,推行了执法告知制度,最大限度地将执法依据、执法程序和执法结果公之于众,确保执法权力始终在阳光下规范运行;大力整治执法中存
在的突出问题,尤其是滥用强制措施、滥用枪支警械、刑讯逼供等问题,坚决纠正各类违法执法行为,充分发挥人民群众、社会各界、新闻媒体和警风警纪监督员的监督作用,增强了执法透明度,提高了执法公信力。
今年以来,在上级机关的正确领导下,公安分局深化推进“三项重点工作”取得了一点成绩,但也存在很多不足和问题。下一步工作中,分局将继续扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,不断创新工作机制,在落实措施上狠下功夫,力争取得更大突破