执行管辖规定对法官的新要求思维导图

同游生死

2023-03-10

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要求

法官

规定

管辖

执行

法院

申请

人民法院

执行人

执行法

执行管辖

传新的民诉法修改决定已实施，法律赋予申请执行人选择执行法院管辖的权利，此项规定，因为在执行程序启动前，因此它对法官释明提出了新要求。

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思维导图大纲

二、选择执行法院管辖时法官释明的范围

申请执行人对执行法院有管辖选择权，行使该项法定权利前，申请执行人应充分考量被执行人的偿债能力、管辖法院所在辖区的法治环境、可能的成本投入。鉴于中国传统的历史人文环境的影响，有些申请执行人认为在本地法院执行有利于其债权的实现，从而往往选择本地法院管辖，在尊重申请执行人的该项选择同时，法官首先应向申请执行人释明人民法院强制执行的前提是被执行人具有执行标的。执行标的是人民法院强制执行行为所指向的对象，在给付金钱的案件执行中，执行标的可以是金钱、动产、不动产或其他财产性权利，没有上述执行标的存在，人民法院强制执行就失去了对象，就无法实现当事人的债权。但有了上述执行标的，申请执行人选择执行法院时还要进一步区分，分别对待，为此，法官应从以下几方面进行释明：

1、被执行人在第一审人民法院辖区有执行标的的，当可选择第一审人民法院执行，这符合及时与效率的执行原则;

2、被执行人在第一审人民法院没有执行标的或执行标的显然属无益执行对象的，则应向申请执行人建议向被执行的财产所在地法院申请执行。在被执行的财产所在地法院执行，便于执行法院确认并及时对被执行财产采取强制执行措施，这符合及时原则。

3、申请执行人确认在第一审法院辖区没有执行标的但无法确认被执行人所在地是否具有执行标的，可建议申请执行人向被执行人所在地法院申请执行。选择被执行人所在地法院执行，便于法院就近及时查明被执行人下落或财产、便于采取强制执行措施、便于节约当事人的执行成本和法院的司法成本。这些作用也是我国设立委托执行制度考虑的原因。

4、申请执行人确认第一审法院和被执行人所在地法院均无执行标的，建议申请执行人向被执行人所在地法院申请执行。从中国传统历史讲，中国民众一旦具备经济能力，绝大部分人还是愿意在所在地购置财产的，这也有利于所在地法院对被执行人履行能力的调查，以便能及时采取措施。

三、选择执行法院管辖时法官有释明义务