1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于民生方面的意见,关于领导班子和领导干部作风方面的意见,尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
2、起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果,充分反映本单位、本部门贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容:一是通过学习调研和解放思想,形成了哪些科学发展共识;二是近年来本单位、本部门贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三是本单位、本部门科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,特别是应对金融危机、实现“三保三促”的有效举措;四是本单位、本部门转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。
各单位、各部门主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
3、开好领导班子扩大会议。分析检查报告形成后,要召开领导班子扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足,清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由各单位、各部门主要负责同志主持,领导班子全体成员参加,其他参会人员范围可根据各单位、各部门以往召开领导班子扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
4、组织群众评议。分析检查报告形成后,各单位、各部门要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法,组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的单位或部门负责人等,对分析检查报告进行评议。各党委(党组)、党工委召开座谈会2—3次,其它各单位、各部门召开座谈会1次,每次座谈的人数在20人左右。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来,着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,分析的原因透不透;对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清,制定的措施行不行;加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
5、上报和公布分析检查报告。区委分析检查报告报送市委指导检查组初审后,报市委学习实践活动领导小组办公室审核;各单位、各部门分析检查报告经区委指导检查组初审后,报区委学习实践活动领导小组办公室审核。同时,各党委(党组)、党工委分析检查报告报区委、区政府主要领导审阅。各单位、各部门领导班子分析检查报告在6月10日前完成。
在充分修改完善分析检查报告的基础上,各单位、各部门要将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布,请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见电话,公开征求意见,同时建立意见答复制度,确保群众意见和建议件件有答复,件件有落实。