曾轰动全国的东莞石排"25年免费教育"政策走到了终点。石排镇相关负责人介绍,3月6日起,对石排免费教育政策进行优化,将教育政策由原来的普惠型优化为注重奖教奖学,帮困助学。这意味着石排从幼儿园到博士的免费教育正式结束
尽管东莞石排镇实施的"25年免费教育"仅仅进行了2年就宣告结束,但却让人看到镇政府对教育的重视和良苦用心,宣告结束,并不意味着这项政策的失败,而是迫于经济压力的力不从心,从当地群众的反映来看,人们并没有为这一政策终止有丝毫抱怨,反而给予了善意的理解,不过,这种25年免费教育虽然结束,地方对教育所倾注的热情和投入并没有停止,由对学子的"普惠性"补贴,改为"奖教奖学",镇财政每年设立50万元的专项奖金,对优秀教师进行奖励。对于义务教育阶段的学生成绩优秀,能够考入本地重点高中,高中考入国内名牌或重点大学依然给与不同数额的奖励,而且还没有名额限制,低保或低保边缘家庭的大学生按高标准补贴,虽然总的来看政府投入有所减少,但却是显得更有实效和理智。
教育关系到一个地方的未来,更考验一个地方执政者的战略眼光,东莞石排镇推出的"25年免费教育"政策之所以在当时引起全国关注,就在于对教育的投入无法收到立竿见影的利益效果,而石排镇在超乎想象的把"免费教育"一下子延伸到了25年,不仅对上大学费用进行包揽,连孩子上幼儿园的费用也一并给与承担,这样的举措虽然大大超出了地方财政的承受能力,却让老百姓深刻领会到镇政府执政为民的主导思想,然毕竟钱是"硬头货",历经两年的艰苦实践,事实上证明在经济尚无力支撑能力的情况下,超乎现实的政策要持久实现同样也是不现实的。由普改奖也是形势逼迫的不得已而为之。
缺乏足够的经济能力做支撑,硬着头皮坚持"25年免费教育",这固然有些冲动,就连地方百姓都认为"有免费的蛋糕吃当然好,但是,这个蛋糕本来就是不应该存在的",或许在老百姓眼里,小孩上小学上中学有国家的义务教育法,免费就已经知足,上幼儿园上大学掏钱是天经地义,镇里连这一块都掏钱确实有些"天上掉馅饼的感觉",但笔者认为,当地镇政府目标方向不仅没有错,"25年免费教育"也并非就是"终极目标",解决属地百姓孩子上学所有费用是实实在在的惠民,更是关心和培养重视教育的最直接体现,这应当看着是一次"摸石头过河",而且这个石头摸的很有意义。
实现25年免费教育,目标明确方向正确,之所以过了"河"又跌倒了"水里",主要原因就是经济发展尚未跟上,缺的只是钱,而相比之下一些地方虽然富得"冒油",却不愿意在改善民生上多花一分钱,石排镇的努力目标无疑既有远见又很值得赞许;其次,通过两年的艰苦实践,对全镇实行25年免费教育究竟需要多少投入,还需要多少制度配套,如何进行有效完善,"水有多深",想必石排镇都已"摸"的一清二楚,这对将来顺利实现"过河",更无疑提供了难得的第一手资料。同样,现在由普改奖,无疑是对全镇教师资源、素质及学生学业情况又是一次"摸石头",而且由普改奖,究竟哪种效果更具优势,也会很快通过实践摸索的"一门清"。
我们常常看到有领导官员喜欢用"摸石头过河"来谈论改革,但也常常发现某些"只摸石头不过河",或表面上看是为过河而实际上是为了某类群体"摸石头",甚至"浑水摸鱼",结果摸了很多年,河没有过去,反而陷入了利益的"石头阵",但东莞石排镇的25年免费教育或眼下的"奖教奖学",让人看到了真正的"摸石头过河",尽管第一次河过的有些"莽撞",不得已又折回头来,但却已经摸清了水深水浅,让过河的路变得更直接,笔者坚定的相信,石排镇重返25年免费教育只是时间问题,而且这个时间注定比很多富裕地区来的更快。
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