在国内物价上涨背景中,成本增加的确是客观因素。但在中国旅游景区协会近期向全国旅游景区发起倡议,呼吁抑制门票上涨势头后,据统计,截至8月31日,已有2050家5A 级和4A级景区签订"不上涨门票价格"承诺,约占全部4A、5A级景区的80%。
相同的成本压力,何以表现有异?业内专家介绍,我国景区一般可分3类:一是纯商业投资景区,应实施市场自由定价;二是属国家所有的公益型景区,如九寨沟、故宫等,理应突出公共属性,实施低价策略;三是借助一定公共资源兴建,但属地方或集体所有,具备一定公共属性,应实行政府限价或指导价。
除了纯商业景区,具有公共属性的景区都会获得一定国家补贴,原本不必频频涨价。但也有调查发现,目前反而公益型景区上涨较快,由此引发的公众关注更加强烈。"究其原因,景区公司化运作是症结所在。很多地方的景点都已成为公司资产,必须讲投入产出比,门票涨价就成为最便捷的增收来源。"业内专家表示。
门票的收入,更成为许多地方经济的来源。从部分公布门票业务的景区上市公司数据看,其门票收益都十分可观,如2014年峨眉山的游山门票业务毛利率即达到43%,但相关"分蛋糕"者更多,新农村建设资金、资源有偿使用费、基础设施建设费等五花八门,一些景区需缴各级管理部门的费用超过了票价总收益的一半。此外,一些景区的宣传、广告费,都被纳入到成本内。
如此一来,真实成本是否超出门票收益难以衡量,涨价依据也难以详细计算,更容易引起公众不解、不满。"景区涨价只要合理合法,完全可以,关键是信息要透明,接受公众监督。"专家表示。